不能履行合同又不退款，并不一定直接构成诈骗，这需要根据具体情况来判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 合同违约与诈骗的界限：

   • 合同违约：当一方不能履行合同义务时，通常构成合同违约。违约方需要承担违约责任，如赔偿损失、支付违约金等。这种情况下，虽然违约方没有履行合同，但并不意味着其有非法占有的目的，因此不构成诈骗。
   • 诈骗：诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。如果一方在签订合同时就根本没有履行合同的意图，或者通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取对方财物，那么这种行为就可能构成诈骗。

2. 不能履行合同又不退款的具体情形：

   • 因不可抗力或意外事件不能履行：如果一方因不可抗力（如自然灾害、战争等）或意外事件（如突发疾病、交通事故等）导致不能履行合同，且及时通知了对方并提供了相关证明，那么这种情况通常不构成诈骗。此时，双方可以协商解除合同或延期履行，如果因此给对方造成损失，违约方可能需要承担一定的赔偿责任，但不需要退款（除非合同中有特别约定）。
   • 因经营不善或资金链断裂不能履行：如果一方因经营不善或资金链断裂等原因导致不能履行合同，且没有非法占有的目的，那么这种情况通常也不构成诈骗。此时，违约方可能需要与对方协商解决方案，如分期退款、提供替代方案等。如果双方无法达成一致，对方可以通过法律途径追究违约方的责任。
   • 以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相：如果一方在签订合同时就根本没有履行合同的意图，或者通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取对方财物，且事后拒绝退款或逃避责任，那么这种情况就可能构成诈骗。此时，受害方可以向公安机关报案，追究诈骗方的刑事责任，并可以通过民事诉讼要求诈骗方赔偿损失。

3. 法律建议：

   • 收集证据：如果你遇到不能履行合同又不退款的情况，首先应该收集相关证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，以证明对方的行为和你的损失。
   • 协商解决：在收集到足够证据后，你可以尝试与对方协商解决纠纷。如果对方愿意退款或提供其他解决方案，那么问题可能得到妥善解决。
   • 法律途径：如果协商无果，你可以考虑通过法律途径追究对方的责任。你可以向法院提起民事诉讼，要求对方承担违约责任或赔偿损失；如果对方的行为涉嫌诈骗，你还可以向公安机关报案，追究其刑事责任。

总结来说，不能履行合同又不退款并不一定构成诈骗，这需要根据具体情况来判断。如果你遇到类似情况，建议先收集证据并尝试与对方协商解决；如果协商无果，再考虑通过法律途径追究对方的责任。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。