关于流标的标书费是否要退的问题，这主要取决于招标文件中的具体规定以及双方之间的约定，以下分情况讨论：
招标文件中有明确规定：
- 如果招标文件中明确规定了流标后标书费的退还方式（如全额退还、部分退还或不退还），那么应当按照招标文件的规定来执行。这是基于合同自由原则，双方在招标文件中已经对标书费的退还问题达成了合意。
招标文件中没有明确规定，但双方有约定：
- 如果招标文件中没有提及标书费的退还问题，但招标方和投标方在招标过程中或之后通过其他方式（如补充协议、邮件、聊天记录等）对标书费的退还达成了约定，那么应当按照双方的约定来执行。这同样体现了合同自由原则，双方可以通过协商来补充或变更招标文件中的内容。
招标文件中没有明确规定，且双方没有约定：
- 在这种情况下，如果流标是由于招标方的原因导致的（如招标文件存在重大瑕疵、招标程序违法等），那么投标方有权要求招标方退还标书费。这是因为招标方作为招标活动的组织者，有义务确保招标活动的合法性和公正性，如果因其原因导致流标，应当承担相应的责任。
- 如果流标是由于不可抗力或其他非招标方、投标方原因导致的，那么标书费是否退还可能需要根据具体情况和公平原则来判断。一般来说，如果投标方已经为准备投标文件付出了实际成本，且这些成本无法通过其他方式得到补偿，那么招标方在合理范围内退还部分或全部标书费可能是合理的。但这也需要双方进行协商，或者通过法律途径来解决争议。
法律建议：
- 在参与招标活动前，投标方应仔细阅读招标文件，特别是关于标书费退还的规定部分，确保自己了解并接受这些规定。
- 如果招标文件中没有提及标书费的退还问题，投标方可以在投标前与招标方进行沟通，明确标书费的退还方式和条件，以避免后续争议。
- 如果发生流标且双方对标书费的退还存在争议，建议首先通过协商来解决。如果协商不成，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
可能涉及的法律后果：
- 如果招标方违反招标文件中的规定或双方之间的约定，拒绝退还标书费，投标方有权向招标方提出索赔要求，并可能通过法律途径来追究招标方的责任。
- 如果投标方在招标过程中存在违规行为或虚假投标等行为，导致流标或招标方拒绝退还标书费，投标方可能需要承担相应的法律责任。
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