出具不准出境决定书的法律依据主要来源于《中华人民共和国出境入境管理法》以及相关的司法解释和规定。以下是对此问题的详细解答：

1. 《中华人民共和国出境入境管理法》的相关规定：

   • 根据该法第十二条的规定，中国公民有下列情形之一的，不准出境：
     • 未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；
     • 有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；
     • 刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；
     • 可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；
     • 其他妨碍国家安全和社会秩序的情形，如可能从事危害国家安全活动、有未了结的刑事案件等。
   • 在这些情形中，特别值得注意的是“有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的”这一条款，它直接关联到法院出具不准出境决定书的权力。

2. 司法解释和规定：

   • 除了《出境入境管理法》外，还有一些司法解释和规定也涉及到了不准出境的决定。例如，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》中，就明确了在何种情况下可以限制外国人和中国公民出境，以及限制出境的程序和方式。
   • 这些规定通常与具体的案件类型、案件进展以及当事人的行为等因素有关，为法院在出具不准出境决定书时提供了更具体的操作指南。

3. 出具不准出境决定书的程序：

   • 当法院认为有必要限制当事人出境时，会依据相关法律法规和司法解释，经过审查后作出不准出境的决定。
   • 这个决定通常会以书面形式出具，即不准出境决定书，并会明确说明不准出境的理由、期限以及相关的法律后果。
   • 当事人如果对不准出境决定书有异议，可以依法提出申诉或申请复议。

在实际操作中，如果当事人涉及未了结的民事案件，且法院认为其出境可能会影响案件的审理或执行，或者存在其他妨碍国家安全和社会秩序的情形，法院就有可能依据相关法律法规出具不准出境决定书。

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