民非企业作为招标人时，确实受到《招标投标法》的约束。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、法律适用性

根据《招标投标法》的相关规定，该法适用于在中华人民共和国境内进行的招标投标活动，无论招标人是企业、事业单位还是其他组织，只要其进行招标投标活动，就必须遵守该法的规定。民非企业（民办非企业单位）作为依法设立的社会组织，在进行招标投标活动时，同样需要遵循《招标投标法》的各项原则和规定。

二、招标人的义务与责任

作为招标人，民非企业在招标过程中需要履行一系列义务，包括但不限于：

1. 编制招标文件：招标文件应当详细、准确地描述招标项目的需求、技术规格、评标标准等关键信息，以确保投标人能够充分理解并作出响应。
2. 发布招标公告：通过适当的渠道发布招标公告，吸引潜在投标人参与竞争。
3. 组织评标：按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，并选出中标候选人。
4. 签订合同：与中标人签订书面合同，明确双方的权利和义务。

同时，招标人还需要承担相应的法律责任，如因招标文件编制不当导致投标人损失的，可能需要承担赔偿责任；如违反招标程序或规定，可能面临行政处罚等。

三、民非企业的特殊性

虽然民非企业在性质上与企业有所不同，但其在招标投标活动中的法律地位和责任与一般企业并无本质区别。民非企业同样需要遵守《招标投标法》的各项规定，确保招标投标活动的公开、公平、公正和诚实信用。

四、实际操作建议

对于民非企业而言，在进行招标投标活动时，建议采取以下措施以确保合规性：

1. 加强法律学习：组织相关人员学习《招标投标法》及其相关配套法规，提高法律意识和合规意识。
2. 完善内部制度：建立健全招标投标活动的内部管理制度，明确各部门职责和流程，确保招标投标活动的规范性和透明度。
3. 寻求专业支持：在招标投标过程中遇到复杂法律问题时，及时咨询专业律师或法律机构，以获取专业指导和支持。

综上所述，民非企业作为招标人时，确实受到《招标投标法》的约束。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。