针对未批先占项目同时违法占用林地和草地的情况，罚款通常是就高原则，而非简单叠加。以下是对此问题的详细分析：

法律原则与规定

在处理违法占用土地（包括林地和草地）的案件时，法律通常遵循“一事不再罚”原则，即对于同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。然而，这并不意味着违法占用多种类型土地的行为只能受到一种类型的处罚。实际上，当违法行为同时涉及多种土地类型时，相关部门会根据违法行为的性质、情节以及所造成的后果，综合考量后确定罚款的幅度。

罚款的确定方式

1. 就高原则：在违法占用林地和草地的情况下，如果两种土地类型的违法性质、情节和后果相当，或者其中一种土地类型的违法情节更为严重，那么相关部门通常会选择对违法情节更为严重或者罚款幅度更高的土地类型进行处罚，即遵循“就高”原则。这种方式旨在确保罚款的严厉性，以有效遏制违法行为。

2. 综合考量：除了就高原则外，相关部门还会综合考量违法行为的持续时间、占地面积、对生态环境造成的破坏程度以及违法者的主观恶意等因素。这些因素将共同影响罚款的最终确定。

实际操作中的考虑

• 具体案件具体分析：在实际操作中，每个案件都有其独特性，因此罚款的确定也会因案件而异。相关部门会根据案件的具体情况，如违法行为的性质、情节、后果以及违法者的态度等因素，进行综合判断后确定罚款的幅度。
• 法律程序的遵循：在确定罚款时，相关部门必须严格遵循法律程序，确保罚款的合法性和合理性。这包括告知违法者罚款的理由、依据以及申诉的途径等。

建议与提醒

• 遵守法律法规：对于任何单位或个人而言，遵守土地管理法律法规是至关重要的。违法占用土地不仅可能面临罚款等行政处罚，还可能对生态环境造成不可逆转的损害。
• 及时咨询与处理：如果您或您身边的人涉及违法占用土地的问题，建议及时咨询专业律师或相关部门，了解具体的法律责任和处罚措施，并积极配合处理，以减轻可能的法律后果。

如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供针对性的解答。