改造或改良农村灌溉水利设施是否违法，不能一概而论，关键在于是否依法进行并符合相关规定。以下从不同角度为你详细分析：
一、合法改造或改良的情况
符合规划与审批：
- 如果改造或改良农村灌溉水利设施的行为符合当地的水利规划，并且已经获得了相关部门的审批或许可，那么这种行为就是合法的。例如，为了提升灌溉效率，对老旧的水渠进行拓宽或加固，只要事先向水利部门申请并获得批准，就可以进行。
维护公共利益：
- 改造或改良行为如果是为了维护公共利益，如防洪、抗旱、改善灌溉条件等，且没有损害其他村民或集体的合法权益，通常也是被允许的。这种情况下，即使没有明确的审批手续，也可能因为符合公共利益而免于处罚，但最好还是事先咨询并获得相关部门的指导。
二、可能违法的情况
未经审批擅自改造：
- 如果未经相关部门审批，擅自对农村灌溉水利设施进行改造或改良，可能构成违法行为。这可能会破坏水利设施的原有功能，影响其他村民的灌溉用水，甚至可能引发安全隐患。
损害公共利益或他人权益：
- 改造或改良行为如果损害了公共利益或其他村民的合法权益，如擅自改变水利设施的用途、占用公共土地等，也是违法的。这种情况下，不仅可能面临行政处罚，还可能承担民事赔偿责任。
违反环保规定：
- 在改造或改良过程中，如果违反了环保规定，如排放污染物、破坏生态环境等，同样可能构成违法行为。这可能会对环境造成长期影响，损害公共利益。
三、法律建议
事先咨询与审批：
- 在进行任何改造或改良农村灌溉水利设施的行为之前，建议先咨询当地水利部门或相关政府机构，了解相关政策和规定，并按照要求办理审批手续。
确保合规性：
- 在改造或改良过程中，要确保所有行为都符合相关法律法规和政策要求，不损害公共利益或他人权益。
注重环保：
- 在改造或改良过程中，要注重环保，采取有效措施防止污染和破坏生态环境。
总结来说，改造或改良农村灌溉水利设施是否违法，取决于是否依法进行并符合相关规定。如果你有具体的改造或改良计划，建议先咨询我，了解相关政策和规定，确保行为的合法性。