结论：精神病人砸坏他人车玻璃的行为，既可能涉及公安局的处理，也可能需要通过法院起诉解决，具体取决于精神病人的民事行为能力状况以及造成的损害后果。
分析角度一：精神病人的民事行为能力
完全民事行为能力人：
- 如果精神病人被认定为具有完全民事行为能力（例如，在砸车时精神正常，能够辨认和控制自己的行为），那么其行为就构成一般的侵权行为。
- 在这种情况下，受害者可以直接向法院起诉，要求精神病人承担民事赔偿责任，包括修复车玻璃的费用、因车辆损坏导致的其他损失等。
限制或无民事行为能力人：
- 如果精神病人被认定为限制民事行为能力人或无民事行为能力人（例如，在砸车时无法辨认或控制自己的行为），那么其行为造成的损害后果，首先由其监护人承担民事责任。
- 监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。如果监护人未尽到监护责任，导致被监护人造成他人损害的，监护人应当承担侵权责任。
- 在这种情况下，受害者可以先尝试与监护人协商解决赔偿问题。如果协商不成，可以向法院起诉监护人，要求其承担民事赔偿责任。
分析角度二：损害后果的严重程度
轻微损害：
- 如果砸车行为造成的损害后果较轻，例如只是车玻璃轻微破损，没有造成其他严重损失，那么可能更适合通过公安局的调解或处理来解决。
- 公安局可以根据具体情况，对精神病人或其监护人进行批评教育，并促使双方达成和解协议。
严重损害：
- 如果砸车行为造成的损害后果严重，例如车玻璃完全破碎，车辆内部也受到损坏，或者造成了其他严重后果（如人员受伤），那么受害者更有可能选择通过法院起诉来解决。
- 法院将根据具体情况，判决精神病人或其监护人承担相应的民事赔偿责任。如果精神病人的行为构成犯罪（如故意毁坏财物罪），还可能面临刑事处罚。
法律建议：
- 对于受害者而言，首先应当收集并保留好相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便在后续处理中证明自己的损失和精神病人的过错。
- 如果精神病人的行为造成了严重损害后果，或者双方无法就赔偿问题达成一致意见，建议受害者及时向法院起诉，通过法律途径维护自己的合法权益。
- 在处理过程中，如果涉及精神病人的民事行为能力认定问题，可能需要通过司法鉴定等程序来确定。因此，受害者应当做好相应的准备和配合工作。
可能法律后果：
- 如果精神病人或其监护人被判决承担民事赔偿责任，但拒不履行判决义务，受害者可以向法院申请强制执行，通过查封、扣押、拍卖等措施来强制其履行赔偿义务。
- 如果精神病人的行为构成犯罪，还可能面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。同时，其监护人也可能因未尽到监护责任而受到相应的法律制裁。