行政诉讼中的撤销重作与发回重审是两种不同的审判监督或救济方式，它们在适用情形、处理结果及法律后果上存在显著差异。以下是对这两种方式的详细解释和比较：
一、撤销重作
定义与适用情形：
- 撤销重作，通常指的是上级法院或本级法院在审查行政案件后，认为原行政行为违法或不当，依法予以撤销，并责令原行政机关重新作出行政行为。
- 适用情形主要包括：原行政行为主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权或明显不当等。
处理结果：
- 法院会作出撤销判决，明确指出原行政行为的违法性或不当性。
- 同时，法院会责令原行政机关在法定期限内重新作出行政行为，且新作出的行政行为不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。
法律后果：
- 原行政行为被撤销后，其法律效力自始不存在。
- 原行政机关需重新作出行政行为，并承担新行政行为可能带来的法律后果。
二、发回重审
定义与适用情形：
- 发回重审，指的是上级法院在审查行政案件后，认为原判决认定基本事实不清、证据不足，或者违反法定程序可能影响公正审判的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重新审判。
- 适用情形主要包括：原判决事实不清、证据不足；原判决违反法定程序，如未依法开庭审理、未依法组成合议庭等；以及其他需要发回重审的情形。
处理结果：
- 法院会作出裁定，撤销原判决，并将案件发回原审人民法院重新审判。
- 原审人民法院需按照法定程序重新组成合议庭，对案件进行重新审理，并作出新的判决。
法律后果：
- 原判决被撤销后，其法律效力终止。
- 案件发回重审后，原审人民法院需重新进行审理，并可能作出与原判决不同的判决结果。
- 发回重审的案件，原审人民法院从收到发回的案件之日起，重新计算审理期限。
三、撤销重作与发回重审的区别
适用对象不同：
- 撤销重作主要针对的是原行政行为，即行政机关作出的具体行政行为。
- 发回重审则主要针对的是原判决，即法院作出的裁判文书。
处理方式不同：
- 撤销重作是法院直接撤销原行政行为，并责令原行政机关重新作出行政行为。
- 发回重审则是法院撤销原判决，将案件发回原审人民法院重新审判，由原审人民法院重新作出判决。
法律后果不同：
- 撤销重作后，原行政行为自始无效，原行政机关需重新作出行政行为。
- 发回重审后，原判决终止效力，案件需重新审理，可能作出与原判决不同的结果。
总结来说，撤销重作与发回重审在行政诉讼中扮演着不同的角色，它们分别针对原行政行为和原判决进行审查和处理。在实际操作中，法院会根据案件的具体情况和法律规定，选择适用撤销重作或发回重审的方式，以确保行政诉讼的公正性和有效性。如果您在行政诉讼中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。