公司请假制度并非单纯由人事部门制定，而是需要综合考虑公司规章制度、劳动合同以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：
公司规章制度的制定：
- 公司请假制度通常属于公司规章制度的一部分。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条的规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
- 这意味着，公司请假制度的制定并非人事部门单方面决定，而是需要经过民主程序，与职工或职工代表进行协商确定。
人事部门的角色：
- 人事部门在公司请假制度的制定过程中，通常扮演着起草、协调、沟通等角色。他们可能会根据公司的实际情况、法律法规的要求以及职工的意见，起草请假制度草案，并组织相关讨论和协商。
- 然而，最终的决定权并不在人事部门，而是在于公司管理层与职工或职工代表的协商结果。
法律法规的约束：
- 公司请假制度的制定还必须符合相关法律法规的规定。例如，根据《中华人民共和国劳动法》和相关规定，劳动者享有休息休假的权利，公司应当保障劳动者的这一权利。
- 如果公司请假制度违反了法律法规的规定，那么该制度将是无效的，劳动者有权拒绝遵守，并可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
实际操作中的建议：
- 对于公司而言，在制定请假制度时，应当充分考虑到职工的意见和需求，确保制度的合理性和可行性。同时，也应当确保制度符合相关法律法规的规定，避免引发劳动争议。
- 对于职工而言，如果对公司请假制度有异议或疑问，可以及时向人事部门或公司管理层提出，并通过协商、投诉或申请劳动仲裁等方式维护自己的合法权益。
总结来看，公司请假制度并非单纯由人事部门制定，而是需要经过民主程序、与职工或职工代表协商确定，并符合相关法律法规的规定。如果你对公司请假制度或相关劳动法律法规有进一步的疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询。