质量监督局工作人员去饭店后厨检查时，若未佩戴帽子和口罩，这一行为本身并不直接构成违法，但可能违反了相关的卫生管理规定或检查规范，具体取决于当地的法规和政策要求。以下从几个角度进行详细分析：

1. 法规依据与检查规范：

   • 质量监督局（或市场监管部门）在执行食品安全检查时，通常会遵循一系列的卫生管理规定和检查规范。这些规定可能明确要求检查人员在进入食品加工区域（如饭店后厨）时，必须佩戴帽子、口罩等防护用品，以防止污染食品或传播疾病。
   • 如果当地有明确的法规或政策要求检查人员必须佩戴帽子和口罩，而质量监督局的工作人员未遵守这一规定，那么他们的行为可能构成违规，但不一定直接违法（除非该规定具有法律强制力，且未遵守即构成违法）。

2. 违法性的判断：

   • 违法性通常指的是违反法律、行政法规等具有强制力的规范性文件。如果质量监督局工作人员未佩戴帽子和口罩的行为，并未直接违反任何法律、行政法规的强制性规定，那么这一行为就不构成违法。
   • 然而，如果这一行为违反了地方性法规、规章或政府规范性文件中的明确规定，且这些规定具有法律强制力，那么该行为就可能构成违法。

3. 实际影响与后果：

   • 即使质量监督局工作人员未佩戴帽子和口罩的行为不构成违法，这一行为也可能对饭店的卫生状况和食品安全产生负面影响。饭店有权要求检查人员遵守卫生管理规定，以确保检查的公正性和有效性。
   • 如果饭店认为检查人员的行为违反了相关规定，可以向质量监督局或上级主管部门投诉，要求对此进行调查和处理。

4. 建议与措施：

   • 对于饭店而言，如果遇到检查人员未佩戴帽子和口罩的情况，可以礼貌地提醒检查人员遵守相关规定，并要求其佩戴必要的防护用品。
   • 如果检查人员拒绝遵守规定，饭店可以记录下相关情况，并向质量监督局或上级主管部门反映，以维护自身的合法权益。

总结来说，质量监督局工作人员去饭店后厨检查时未佩戴帽子和口罩，是否违法取决于当地的法规和政策要求。即使不构成违法，这一行为也可能违反了相关的卫生管理规定或检查规范，对饭店的卫生状况和食品安全产生负面影响。因此，建议饭店在遇到此类情况时，积极与检查人员沟通，并要求其遵守相关规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。