投标进场费是否合法，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从不同角度为你详细分析：
合法性判断依据
合同约定：
- 如果招标文件或合同中明确规定了投标进场费，并且该费用是合理、透明的，没有违反相关法律法规的强制性规定，那么这种费用可能是合法的。
- 合法的前提是，该费用应当是双方自愿协商的结果，且没有损害国家、集体或第三人的利益。
法律法规：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
- 如果投标进场费被设置为一种不合理的门槛，用于限制或排斥某些投标人，那么这种费用可能是违法的。
费用性质与合理性：
- 投标进场费如果被视为一种服务费或管理费，那么其合法性取决于该费用是否与提供的服务或管理相匹配，以及是否经过了合理的计算和协商。
- 如果费用过高，且没有合理的解释或依据，那么可能被视为不合理的收费，从而构成违法。
具体情形分析
合理收费情形：
- 如果招标人为了组织招标活动，确实需要投入一定的人力、物力和财力，且这些费用无法通过其他方式合理分摊，那么向投标人收取一定的进场费可能是合理的。
- 但这种情况下，费用应当明确、合理，并且应当在招标文件中提前告知所有潜在投标人。
违法收费情形：
- 如果招标人利用招标活动的优势地位，强制要求投标人支付不合理的进场费，或者将进场费作为投标资格的条件之一，那么这种行为可能构成违法。
- 此外，如果招标人收取进场费后，并未提供相应的服务或管理，或者提供的服务与管理与费用不成比例，那么也可能被视为违法收费。
法律后果与建议
法律后果：
- 如果投标进场费被认定为违法，招标人可能需要承担返还费用、赔偿损失等法律责任。
- 同时，这种行为还可能受到行政处罚，如罚款、警告等。
建议：
- 对于招标人而言，应当确保招标活动的合法性和公平性，避免设置不合理的门槛或条件。
- 对于投标人而言，在参与招标活动前，应当仔细阅读招标文件，了解各项费用和要求，确保自己的权益不受损害。
- 如果对投标进场费的合法性存在疑问，可以向相关部门或专业律师咨询，以获取更准确的法律意见。
总结来说，投标进场费的合法性取决于合同约定、法律法规以及费用性质与合理性等多个因素。如果你在参与招标活动时遇到了相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。