结论：道路事故当事人陈述材料没交，并不直接导致交警不能下责任认定书。交警出具交通事故责任认定书主要基于事故的基本事实和成因是否清楚明确，而非仅仅取决于当事人是否提交了陈述材料。

详细分析：

1. 法定义务与出具条件：

   • 根据《道路交通事故处理程序规定》及《交通安全法》的相关规定，公安机关交通管理部门在道路交通事故基本事实清楚、成因明确的案件中，有法定义务出具交通事故责任认定书。这意味着，只要事故的基本事实和成因能够查清，交警就应当出具责任认定书，而不受当事人是否提交陈述材料的影响。

2. 陈述材料的作用：

   • 当事人陈述材料是交通事故处理过程中的一种证据形式，它有助于交警了解事故发生的经过、当事人的行为以及可能的原因等。然而，陈述材料并非决定交警是否出具责任认定书的唯一或决定性因素。交警在处理事故时，会综合考虑现场勘查、证人证言、监控录像等多种证据，以形成对事故全面、客观的认识。

3. 特殊情况下的处理：

   • 如果事故成因无法查清，交警可以不出具事故认定书，而是出具道路交通事故证明。这种情况下，即使当事人提交了陈述材料，也可能因为证据不足而无法确定事故责任。但同样地，如果当事人未提交陈述材料，而其他证据足以证明事故成因，交警仍然可以出具责任认定书。

4. 当事人的权利与义务：

   • 当事人有义务配合交警的调查工作，包括提供必要的陈述材料。然而，如果当事人因故未能及时提交陈述材料，这并不构成交警拒不出具责任认定书的合法理由。当事人可以在后续阶段补充提交相关材料，或者通过其他途径维护自己的合法权益。

法律建议：

• 如果您因故未能及时提交陈述材料，建议尽快与交警部门联系，说明情况并补充提交相关材料。这有助于交警更全面地了解事故情况，从而更准确地出具责任认定书。
• 如果您对交警出具的责任认定书有异议，可以在规定期限内申请复核或者通过法律途径解决争议。在处理交通事故时，保持冷静、理性并积极配合交警的工作是非常重要的。

总结： 道路事故当事人陈述材料没交，并不直接导致交警不能下责任认定书。交警出具责任认定书主要基于事故的基本事实和成因是否清楚明确。因此，即使您未能及时提交陈述材料，也不必过于担心。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。