结论：骑电动车时，驾驶人戴头盔而坐车人（即乘坐人）未戴头盔，是否会被罚款，主要取决于当地的交通法规。全国层面并无统一的法律强制规定乘坐电动车必须佩戴头盔，但部分地方已通过立法形式对此作出强制性要求，并设置了相应罚款。

详细分析：

1. 全国层面规定：

   • 从全国性的法律规定来看，如《中华人民共和国道路交通安全法》等，主要强调的是驾驶人及摩托车乘坐人员应佩戴安全头盔，对于电动自行车乘坐人员是否佩戴头盔，并未作出明确的强制性规定。因此，在全国范围内，如果仅从法律条文出发，乘坐电动车未戴头盔通常不会直接导致罚款。

2. 地方层面规定：

   • 然而，为了保障骑行及乘坐者的安全，部分地方已经出台了具体的地方性法规，对骑乘电动自行车佩戴头盔作出了强制性规定。这些规定通常指出，不仅驾驶人需要佩戴头盔，乘坐人员也需要佩戴。对于违反规定的行为，将给予一定金额的罚款作为惩戒。
   • 以部分城市为例：
     • 江苏省：《江苏省电动自行车管理条例》明确要求驾驶、乘坐电动自行车应佩戴安全头盔，违规者将受警告或二十元至五十元罚款。
     • 浙江省：《浙江省电动自行车管理条例》同样规定电动自行车驾驶人及搭载人必须佩戴安全头盔，违者将面临警告或二十元至五十元的罚款。
     • 上海市：《上海市非机动车安全管理条例》也明确指出，驾驶电动自行车上道需佩戴安全头盔，乘坐人员同样需要佩戴，否则将受到警告或二十元至五十元的罚款。

3. 法律建议与指导：

   • 鉴于各地法规的差异，我建议电动车的乘坐者了解并严格遵守当地的交通法规，确保自身行为合法合规。如果对当地交通法规有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你所在的具体地区给出准确的法律信息。
   • 从安全角度出发，无论是否有法律规定，骑电动车时佩戴头盔都是强烈推荐的。头盔能有效降低交通事故中的伤害风险，保护你的生命安全。

可能的后果：

• 如果当地法规明确规定乘坐电动车需要佩戴头盔，而乘坐者未佩戴，那么乘坐者可能会面临警告或一定金额的罚款。罚款的具体金额因地区而异，但通常在二十元至五十元之间。

总结与提醒：

• 为了确保自身和他人的安全，也为了避免可能的法律后果，我建议无论是驾驶人还是乘坐者，在骑电动车时都务必佩戴头盔。同时，也要了解并遵守当地的交通法规，共同营造一个安全、有序的交通环境。如果你有任何关于交通事故处理或债权债务方面的法律问题，都可以直接向我咨询。