函询确实属于一种调查措施。以下是对函询作为调查措施的详细解释：

一、函询的定义与性质

函询，即以书信形式进行查询、询问，是一种相对正式且具有一定灵活性的监督、调查手段。它要求被反映人或相关单位就特定问题作出书面说明和解释，以便初步核实问题的真实性和性质。在纪检监察、企业内部审计及司法程序中，函询均发挥着重要作用，作为初步了解情况、收集证据或解决问题的一种方式。

二、函询作为调查措施的应用场景

1. 纪检监察领域：

   • 各级纪检监察机关，如中央纪委国家监委及地方各级纪委监委，在针对党员干部、公职人员的轻微违规违纪问题或线索进行初步核实了解时，常采用函询方式。
   • 函询旨在给予被反映人自我澄清的机会，通过书面说明和解释，初步判断问题的真实性和性质。

2. 企业内部：

   • 审计部门、合规部门等在企业内部审计过程中发现账目疑问，或合规部门调查员工违规行为时，也会通过函询方式收集信息。
   • 函询有助于企业快速了解情况，为后续处理提供依据。

3. 司法领域：

   • 人民法院、人民检察院等司法机关在审理经济纠纷案件或其他需要协助调查的事项中，会向有关专业机构、关联企业等发函进行询问。
   • 函询作为司法调查的一种辅助手段，有助于司法机关全面、客观地掌握事实真相。

三、函询的实施流程与要求

1. 启动阶段：

   • 组织或相关部门针对信访、举报等问题线索，决定采用函询方式进行初步核实。
   • 由专门机构提出意见，报部门主要负责人审查，并经批准后实施。

2. 发送函询通知书：

   • 向函询对象发送正式的函询通知书，明确询问的问题、回复的要求及时限等。

3. 函询对象回复：

   • 函询对象应在规定时间内（如15个工作日内）实事求是地作出书面回复。
   • 如有特殊情况不能如期回复，应提前说明理由。

4. 单位党委（党组）签署意见：

   • 函询对象所在单位的党委（党组）主要负责人需在回复材料上签署意见。
   • 若被函询人为党委（党组）主要负责人，或直接涉及党委（党组）主要负责人，应直接回复发函纪检机关。

5. 综合分析与处理：

   • 函询实施部门应综合分析函询对象的回复、群众反映的问题线索及其他相关信息。
   • 根据分析结果，及时提出处理意见，并采取相应措施，如进一步调查、采信了结、谈话提醒等。

四、函询作为调查措施的特点与优势

1. 灵活性：函询以书面形式进行，不受时间、地点限制，便于快速启动和实施。
2. 正式性：函询作为正式的调查手段，要求被函询对象认真对待，如实回复，有助于确保信息的真实性和准确性。
3. 初步核实：函询旨在初步核实问题的真实性和性质，为后续处理提供依据，有助于节约调查成本和时间。

总结来看，函询作为一种正式、灵活的调查措施，在纪检监察、企业内部审计及司法程序中均发挥着重要作用。它有助于相关部门快速了解情况、收集证据或解决问题，为后续处理提供有力支持。如果您在函询过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。