非自己公司退休人员是可以签订返聘协议的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 法律层面：

   • 返聘协议，本质上是一种劳务合同，它不同于劳动合同。劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，受到《劳动法》和《劳动合同法》的严格规范。而返聘协议，则更多地是基于双方自愿、平等、公平的原则，对返聘人员的劳务内容、报酬、工作时间等事项进行约定，其法律关系主要受到《民法典》中关于合同的规定调整。
   • 法律并未禁止非自己公司退休人员签订返聘协议。只要返聘人员具备提供劳务的能力，且双方就返聘事宜达成一致，就可以签订返聘协议。

2. 实际操作层面：

   • 企业在返聘非自己公司退休人员时，应确保返聘人员具备相应的专业技能和经验，能够满足企业的实际需求。
   • 双方应明确返聘协议的具体内容，包括劳务内容、报酬、工作时间、工作地点、保密义务、违约责任等，以避免后续产生纠纷。
   • 企业应注意返聘人员的年龄和身体状况，确保其能够胜任返聘工作，并避免因年龄或身体原因导致的安全事故或健康问题。

3. 风险防范层面：

   • 企业在返聘非自己公司退休人员时，应要求返聘人员提供相关的健康证明或体检报告，以确保其身体状况符合返聘工作的要求。
   • 双方应明确约定返聘期限，以及返聘期满后的续聘或解聘事宜，以避免因期限不明而产生的纠纷。
   • 企业应考虑为返聘人员购买相应的商业保险，如意外伤害保险等，以降低因意外事件而产生的经济风险。

4. 特殊情况考虑：

   • 如果返聘人员原系公务员或参照公务员管理的人员，根据相关规定，其退休后可能受到一定的再就业限制。但这种情况并不普遍，且具体限制因地区和政策而异，需根据实际情况进行判断。
   • 对于某些特殊行业或岗位，如涉及国家秘密、商业秘密或高度危险性的工作，企业在返聘非自己公司退休人员时可能需要更加谨慎，并遵守相关的法律法规和行业规范。

建议：企业在返聘非自己公司退休人员时，应充分了解相关法律法规和政策规定，确保返聘行为的合法性和合规性。同时，双方应明确约定返聘协议的具体内容，并加强沟通和协作，以确保返聘工作的顺利进行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。