针对“村干部长期不值班在外地”这一问题，核心结论是：该行为可能涉及违反工作纪律或失职，村民可通过内部监督、向上级反映或法律途径解决。以下是具体分析：

1. 村干部的职责与纪律要求

根据《村民委员会组织法》及相关地方性法规，村干部需履行以下职责：

• 值班制度：多数地区要求村干部轮流值班，确保村民事务及时处理（如盖章、咨询、矛盾调解等）；
• 在岗义务：村干部需保持通讯畅通，紧急情况下需到场处理；
• 考核机制：长期缺勤可能影响年度考核，甚至导致停职或罢免。

若村干部长期在外地且未履行值班义务，可能构成“不作为”或“失职”，需承担纪律责任。

2. 村民可采取的解决途径

（1）内部监督与沟通

• 村民会议或村民代表会议：可提议召开会议，要求村干部说明情况并整改；
• 村务监督委员会：若村内设有监督机构，可向其反映问题，要求介入调查。

（2）向上级部门反映

• 乡镇政府或街道办事处：村干部由乡镇政府指导工作，可向其纪委或民政部门投诉；
• 县级纪检监察机关：若涉及贪腐或严重失职，可向县纪委监委举报（需提供证据，如缺勤记录、村民联名信等）。

（3）法律途径（极端情况）

• 行政诉讼：若村干部不作为导致村民权益受损（如土地纠纷未处理、补贴未发放），可起诉乡镇政府不履行监督职责（需证明政府存在过错）；
• 罢免程序：根据《村民委员会组织法》，经1/5以上村民联名，可要求罢免村干部，需召开村民会议投票表决。

3. 注意事项

• 证据收集：保留村干部缺勤的记录（如值班表、村民证言、通讯记录）；
• 合法维权：避免采取过激行为（如围堵、辱骂），否则可能涉嫌违法；
• 时效性：罢免程序需在规定期限内完成，逾期需重新启动。

建议：优先通过内部监督或向上级反映解决问题，若效果不佳再考虑法律途径。如有具体证据或细节需要分析，可进一步向我说明，我会提供针对性建议。