使用他人营业执照出现纠纷时，双方可通过协商、行政投诉、民事诉讼或刑事报案等途径解决，具体需结合纠纷性质和证据情况选择合适方式。以下是详细分析：

1. 协商解决（优先推荐）

• 适用场景：双方对纠纷事实争议不大，且愿意通过沟通达成和解。
• 操作方式：
  • 明确纠纷焦点（如利润分配、责任承担、违约赔偿等）；
  • 签订书面和解协议，明确双方权利义务（如营业执照归还、赔偿金额、后续合作限制等）；
  • 必要时可邀请第三方（如行业协会、调解机构）参与调解。
• 优势：成本低、效率高，避免关系彻底破裂。
• 注意：和解协议需合法有效，避免包含显失公平或违法条款（如免除重大过错方责任）。

2. 行政投诉（针对营业执照违规使用）

• 适用场景：一方存在无证经营、冒用营业执照、超越经营范围等违法行为。
• 操作方式：
  • 向当地市场监督管理部门举报（如拨打12315或通过国家企业信用信息公示系统投诉）；
  • 提供证据（如合同、转账记录、聊天记录、现场照片等）；
  • 行政部门可责令改正、罚款、吊销营业执照，甚至追究刑事责任（如构成非法经营罪）。
• 优势：通过行政力量快速制止违法行为，维护市场秩序。
• 注意：投诉需基于事实，虚假举报可能承担法律责任。

3. 民事诉讼（解决合同或侵权纠纷）

• 适用场景：双方存在合同关系（如合作协议、租赁协议），或一方因营业执照使用遭受损失（如名誉权、财产权受损）。
• 操作方式：
  • 确定案由：根据纠纷性质选择案由（如合同纠纷、侵权责任纠纷）；
  • 准备证据：

       - 合同类：合作协议、营业执照借用记录、付款凭证；
       - 侵权类：损失证明（如财务报表、评估报告）、侵权行为证据（如广告宣传、客户投诉）；
    

  • 起诉流程：向被告住所地或合同履行地法院提交起诉状，参与庭审并主张权利。
• 优势：通过司法程序明确责任，判决具有强制执行力。
• 注意：诉讼周期较长，需评估成本与收益；若营业执照系被冒用，实际经营者可能需承担连带责任。

4. 刑事报案（针对犯罪行为）

• 适用场景：一方存在诈骗、伪造国家机关证件、非法经营等犯罪行为。
• 操作方式：
  • 向公安机关经侦部门报案，提交犯罪线索（如伪造营业执照、虚构项目骗取资金）；
  • 配合调查，提供证据材料；
  • 若立案，犯罪方可能面临刑事处罚（如有期徒刑、罚金）。
• 优势：通过刑事手段追究严重违法行为，震慑潜在犯罪。
• 注意：刑事报案需有明确犯罪事实，避免滥用报案权。

关键风险提示

1. 营业执照借用的合法性：根据《市场主体登记管理条例》，出借营业执照可能被处以1万元以上10万元以下罚款，情节严重的吊销执照。
2. 连带责任风险：若营业执照被用于违法活动，出借方可能因“帮助行为”承担连带责任（如债务清偿、行政处罚）。
3. 证据固定：无论选择何种途径，均需提前固定证据（如书面协议、录音录像、第三方见证），避免因证据不足败诉。

建议：根据纠纷性质和证据情况，优先通过协商或行政投诉解决；若涉及重大利益或违法行为，及时启动民事诉讼或刑事报案。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我会结合证据材料提供针对性方案。