针对您到了退休年龄但单位找借口始终不予办理退休手续的问题，这确实是一个涉及到您切身利益的重要事项，需要得到及时且妥善的解决。以下是我根据您的情况以及相关政策规定，给出的详细解答和建议：
一、问题原因分析
政策执行模糊或未出台：
- 类似于青海省的情况，可能存在国家或地方延迟退休政策尚未明确公布或执行细则未出台，导致单位在办理退休手续时存在困惑或犹豫。
- 但这并不意味着单位可以无限期拖延您的退休手续，因为法定退休年龄是明确的，单位应在此基础上进行办理。
机构改革或单位调整：
- 如大荔县自然资源局不动产工作人员的情况，机构改革或单位调整可能导致人员归属、养老保险关系等出现复杂情况，进而影响退休手续的办理。
- 这需要单位与相关部门（如人社局、养老保险经办中心）进行积极沟通，明确人员归属和养老保险关系，以便顺利办理退休手续。
单位内部管理问题：
- 也有可能存在单位内部管理不善、流程不畅或故意拖延等情况，导致您的退休手续未能及时办理。
二、解决建议
与单位沟通：
- 首先，建议您与单位的人力资源部门或相关负责人进行沟通，了解具体原因和拖延的借口。
- 要求单位给出明确的办理时间表和所需材料清单，以便您能够配合完成相关手续。
咨询相关部门：
- 如果与单位沟通无果，您可以咨询当地的人社局或养老保险经办中心，了解退休手续的具体办理流程和所需材料。
- 同时，也可以咨询他们关于单位拖延办理退休手续的相关规定和处罚措施。
收集证据并投诉：
- 在沟通过程中，建议您收集好相关证据，如与单位的沟通记录、单位出具的拖延办理退休手续的书面说明等。
- 如果单位确实存在故意拖延或违反规定的行为，您可以向当地的人社局或相关部门进行投诉，要求他们介入调查并督促单位及时办理退休手续。
法律途径：
- 如果以上途径均未能解决问题，您还可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。
- 可以咨询律师或相关法律机构，了解关于退休手续办理、劳动权益保护等方面的法律规定，并考虑提起诉讼或申请仲裁。
三、注意事项
保持冷静和理性：
- 在处理此类问题时，建议您保持冷静和理性，避免与单位发生不必要的冲突或争执。
- 通过合法、合规的途径来维护自己的权益，是更为有效和可持续的方式。
及时关注政策动态：
- 退休政策可能会随着时间和形势的变化而调整，建议您及时关注当地人社局或相关部门的政策动态和通知公告。
- 以便在政策发生变化时，能够及时了解并适应新的政策要求。
希望以上解答和建议能够对您有所帮助。如果您在处理过程中遇到任何困难或问题，欢迎随时向我咨询或寻求帮助。