买卖划拨土地上房屋的合同并不必然无效，其效力需根据具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
法律背景与规定
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条的规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”
这一条款表明，划拨土地上的房屋并非绝对不能转让，而是需要经过政府审批，并可能涉及土地使用权出让手续的办理和土地出让金的缴纳。
合同效力的判断
未经审批的合同效力：
- 如果买卖划拨土地上的房屋合同未经有批准权的人民政府审批，那么该合同可能因违反法律强制性规定而无效。这是因为，划拨土地的使用权转让受到严格限制，未经审批擅自转让可能损害国家利益和社会公共利益。
已获审批的合同效力：
- 如果买卖划拨土地上的房屋合同已经获得有批准权的人民政府的审批，并且按照规定办理了土地使用权出让手续或缴纳了土地出让金，那么该合同通常是有效的。此时，合同双方的权利义务受法律保护，任何一方违约都应承担相应的法律责任。
特殊情况下的合同效力：
- 在某些特殊情况下，即使合同未经审批，也可能被认定为有效。例如，如果合同双方已经实际履行了合同义务，且该履行行为未损害国家利益和社会公共利益，那么根据诚实信用原则和公平原则，法院可能认定该合同有效。但这种情况较为罕见，且需要具体案件具体分析。
法律建议与风险提示
在签订合同前：
- 买卖双方应充分了解划拨土地上房屋转让的相关法律法规和政策规定，确保合同内容合法合规。
- 买卖双方应咨询当地房地产管理部门或专业律师，了解转让划拨土地上房屋的具体流程和审批要求。
在签订合同后：
- 买卖双方应尽快按照法律法规和政策规定办理相关审批手续和土地使用权出让手续。
- 如果合同履行过程中遇到问题或争议，应及时寻求法律帮助或通过协商、调解等方式解决。
风险提示：
- 未经审批擅自转让划拨土地上的房屋可能面临合同无效、行政处罚等法律风险。
- 即使合同有效，如果未能按照规定办理土地使用权出让手续或缴纳土地出让金，也可能面临土地使用权被收回、罚款等法律后果。
总结来说，买卖划拨土地上房屋的合同效力并非一概而论，而是需要根据具体情况判断。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。