在涉及行政复议的案件中，复议机关和原行政机关如何列为被告，主要取决于复议机关对原行政行为的处理决定。具体来说，有以下几种情况：

1. 复议机关维持原行政行为：

   • 被告确定：若复议机关决定维持原行政行为，那么作出原行政行为的行政机关和复议机关将共同作为被告。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。
   • 实际意义：复议机关维持原行政行为，意味着其对原行政行为的合法性表示认可和支持。因此，在行政相对人的权利义务关系上，作出原行政行为的行政机关和复议机关具有共同的关联性和责任性。将二者列为共同被告，有助于法院全面审查行政行为的合法性，确保行政争议的妥善解决。

2. 复议机关改变原行政行为：

   • 被告确定：若复议机关改变原行政行为，则复议机关将单独作为被告。
   • 法律依据：同样根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
   • “改变”的含义：这里的“改变”包括但不限于对原行政行为处理结果的变更，如改变主要事实和证据认定、调整适用的法律规范并影响定性、撤销或部分撤销原行政行为，以及变更处理结果等。复议机关的改变行为，实质上是对原行政行为的一种纠正或重新裁定，因此，复议机关自然应当成为后续诉讼程序中的被告。

3. 复议机关在法定期限内未作出复议决定：

   • 被告确定：若复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织可以选择起诉原行政行为或起诉复议机关不作为。若起诉原行政行为，则作出原行政行为的行政机关是被告；若起诉复议机关不作为，则复议机关是被告。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第三款的规定，复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。

举例说明：

• 假设某市工商局对一家商店作出了罚款的行政处罚决定，商店不服该处罚决定，向省工商局申请行政复议。若省工商局决定维持原处罚决定，则商店在提起行政诉讼时，应以市工商局和省工商局为共同被告。
• 若省工商局认为原处罚决定认定事实不清、证据不足，遂撤销了原处罚决定，并责令市工商局重新作出行政行为，则商店在提起行政诉讼时，应以省工商局为被告。
• 若省工商局在法定期限内未作出复议决定，商店可以选择起诉市工商局的原处罚决定或起诉省工商局的不作为。若选择起诉原处罚决定，则被告为市工商局；若选择起诉不作为，则被告为省工商局。

总结与建议：

在涉及行政复议的案件中，确定被告的身份是至关重要的。这直接关系到诉讼程序的正确进行以及责任承担的问题。因此，当事人在提起行政诉讼时，应仔细审查复议机关对原行政行为的处理决定，并根据上述规定正确确定被告。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。