结论前置：当监控拍到未成年人开车时，应立即报警并通知其家长或监护人，由警方依法进行调查处理。对未成年人的违法行为将依据法律规定进行行政处罚（如罚款、拘留等，但需考虑年龄因素），并由其监护人承担民事赔偿责任；同时，车辆所有人或管理人也可能因其过错承担相应的法律责任。以下是对此问题的详细分析：
对未成年人的处理
行政责任：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，将面临二百元以上二千元以下罚款，并可处15日以下拘留。由于未成年人不具备考取驾照的资格，因此其驾车行为属于违法。
- 对于不满十四周岁的未成年人，由于其年龄尚小，不予行政处罚，但应责令其监护人严加管教，以防止类似行为再次发生。
- 已满十四周岁不满十八周岁的未成年人，虽然具备了一定的辨认和控制能力，但仍处于成长阶段，因此对其行政处罚将从轻或减轻。
民事责任：
- 若未成年人驾车造成他人人身伤害或财产损失，根据《中华人民共和国民法典》，由其监护人承担民事赔偿责任。这是因为未成年人通常无独立财产和经济能力，无法自行承担赔偿责任。
- 若监护人尽到监护职责，如平时对未成年人进行了足够的交通安全教育，且此次驾车行为是未成年人擅自为之，监护人可适当减轻其责任。但无论如何，监护人都需承担一定的责任。
后续教育：
- 相关部门将联合学校、家庭对未成年人进行交通安全教育，强调无证驾驶的危险性和违法性。通过案例分析、模拟演练等方式，让未成年人深刻认识到驾车不是儿戏，必须遵守法律法规。
对车辆所有人或管理人的处理
- 若车辆是未成年人偷开的，且车辆所有人已尽合理保管义务，如将车钥匙妥善保管、车辆停放在安全地点等，则一般不承担责任。但若存在过错，如车钥匙保管不善导致未成年人轻易获取并驾驶，车辆所有人需根据其过错程度承担相应赔偿责任。
- 若车辆所有人或管理人明知是未成年人仍交予其驾驶，这种行为不仅违反了法律法规，也极大地增加了交通事故的风险。因此，将依据《中华人民共和国道路交通安全法》面临二百元以上二千元以下罚款，并可被吊销机动车驾驶证。
处理步骤与建议
- 立即报警：发现未成年人驾车后，应立即向警方报告并提供监控录像等证据。警方将依法进行调查处理，确保违法行为得到惩处。
- 通知家长或监护人：及时与未成年人家长或监护人沟通，告知情况并建议加强教育和监管。家长或监护人应积极配合警方的工作，共同教育未成年人遵守法律法规。
- 配合调查：积极协助警方调查，提供必要证据和信息。如监控录像、目击者证言等，这些都将有助于警方查明事实真相。
- 关注后续处理：确保违法行为得到适当惩处，同时关注未成年人是否接受足够的教育和帮助。如参加交通安全教育课程、社区服务等，以促使其认识到错误并改正。
预防与教育
- 加强交通安全教育：特别是针对未成年人的宣传教育，提高其对驾车年龄限制和法律责任的认识。可以通过学校、社区、媒体等多种渠道进行宣传教育。
- 家长和监护人监管：家长和监护人应加强对孩子的日常监管和引导，确保其行为符合法律法规要求。如定期检查孩子的行踪、了解孩子的交友情况等，以防止孩子从事危险或违法的行为。
通过上述措施，我们可以更有效地应对未成年人驾车问题，维护交通安全和社会秩序，同时促进未成年人的健康成长。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。