关于进度款是否按合同优惠率下浮的问题，这主要取决于合同中的具体约定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同明确约定：

   • 如果租赁合同中明确规定了进度款的支付方式，并且明确指出进度款需要按照合同优惠率进行下浮，那么双方应当按照合同约定执行。这种情况下，进度款的下浮是合同双方自愿协商的结果，具有法律约束力。

2. 合同未明确约定：

   • 如果租赁合同中没有明确规定进度款是否需要按照合同优惠率下浮，那么这个问题就可能产生争议。在这种情况下，双方可以首先尝试通过协商来解决争议。如果协商不成，可能需要依据相关法律法规和行业惯例，以及合同的其他条款来综合判断。
   • 从法律原则的角度来看，如果合同没有明确规定，且双方无法达成一致意见，那么进度款是否下浮可能需要根据公平原则、诚实信用原则等法律原则来裁决。这通常涉及到对合同整体解释、双方交易习惯、行业惯例等多方面的考量。

3. 行业惯例与交易习惯：

   • 在某些行业或地区，可能存在关于进度款支付的特定惯例或交易习惯。如果这些惯例或习惯在合同中没有明确排除，且双方在交易过程中也一直遵循这些惯例或习惯，那么这些惯例或习惯也可能成为判断进度款是否需要下浮的依据之一。

4. 法律后果与风险提示：

   • 如果合同明确规定了进度款需要下浮，但一方拒绝执行，那么另一方有权依据合同约定要求对方履行义务，并可能要求对方承担违约责任。
   • 如果合同未明确规定，且双方无法达成一致意见，那么可能需要通过法律途径来解决争议。这可能导致诉讼或仲裁等法律程序，增加双方的时间和成本投入。

建议：

• 在签订租赁合同时，双方应当尽可能明确、具体地约定进度款的支付方式、是否需要下浮以及下浮的比例等关键条款，以避免后续产生争议。
• 如果合同已经签订且未明确约定进度款是否需要下浮，双方应当积极沟通协商，寻求妥善解决方案。如果协商不成，可以考虑寻求法律援助或咨询专业律师以获取更具体的法律建议。

如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。