在司法行政（诉讼管辖）领域，关于谁可以提出变更申请的问题，这主要取决于具体的法律情境和变更的内容。以下是从不同角度对这一问题的详细解答：

1. 行政许可变更申请：

   • 申请主体：在行政许可的情境下，若被许可人需要变更行政许可的内容（如企业经营范围、法定代表人等），应向最初作出该行政许可决定的行政机关提出变更申请。
   • 法律依据：依据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，准予其从事特定活动的行为即为行政许可。被许可人在需要变更时，必须遵循这一程序。

2. 刑事诉讼强制措施变更申请：

   • 申请主体：在刑事诉讼中，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或辩护人有权申请变更强制措施。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十七条的规定，这些主体在认为羁押期限已满但案件尚未办结，或犯罪嫌疑人、被告人存在特殊健康或生理状况时，可向办案机关提出变更强制措施的申请。

3. 合同或法律文件变更申请：

   • 申请主体：在合同或法律文件的变更情境下，通常是由合同的一方或多方当事人提出变更申请。这可能涉及合同条款的调整、履行方式的变更等。
   • 注意事项：在提出变更申请前，申请人应仔细审查合同或法律文件中的变更条款，确保变更申请符合合同约定和法律规定。同时，申请人应准备充分的证据和理由来支持其变更申请，以增加申请成功的可能性。

4. 诉讼管辖变更申请：

   • 申请主体与情境：在诉讼管辖的情境下，变更申请可能涉及管辖权的转移或指定管辖等。这通常是由当事人（如原告、被告）或法院根据案件的具体情况和法律规定提出。例如，当案件涉及多个法院管辖时，当事人可能申请将案件移送至其认为更合适的法院审理。
   • 法律依据与程序：诉讼管辖的变更需遵循《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律的规定。当事人应向有管辖权的法院提交书面申请，并附上相关证据和理由。法院在收到申请后，将依法进行审查并作出决定。

法律建议：

• 在提出变更申请前，务必仔细审查相关法律文件或合同中的变更条款，确保变更申请符合法律规定和合同约定。
• 准备充分的证据和理由来支持变更申请，以增加申请成功的可能性。
• 遵循法定程序提交变更申请，并密切关注申请进展情况。如有需要，可积极与相关法律机构或专业人员沟通协商，以获取更准确的指导和帮助。

可能后果：

• 如果变更申请被批准，将按照新的约定或法律规定执行。
• 如果变更申请未被批准或存在异议，申请人可考虑寻求进一步的法律援助或上诉途径来维护自己的权益。但在此过程中，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为或言论。

总结：谁可以提出变更申请取决于具体的法律情境和变更的内容。在提出变更申请前，务必仔细审查相关法律规定和合同约定，准备充分的证据和理由来支持申请，并遵循法定程序进行操作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。