行政机关处理企业挂证行为通常会采取以下措施，依据不同情况可能有所侧重：

1. 调查核实与证据收集
   行政机关（如市场监管部门、行业主管部门）接到举报或通过日常监管发现企业存在挂证行为后，会启动调查程序。调查内容包括：
   

• 核实企业是否将资质证书（如建筑资质、医疗资质等）出借给无资质个人或单位使用；
  
• 确认企业是否通过虚假材料、伪造业绩等方式骗取资质证书；
  
• 收集相关证据，如合同、转账记录、人员社保缴纳记录等，以证明挂证行为的存在。
  

1. 行政处罚措施
   根据《行政处罚法》及相关行业法规，行政机关可对企业采取以下处罚：
   

• 警告与责令改正：对情节轻微的行为，可要求企业限期整改，停止挂证行为；
  
• 罚款：根据违法情节严重程度，处以一定金额的罚款（如《建筑法》规定，出借资质证书可处合同价款2%-4%的罚款）；
  
• 吊销资质证书：对情节严重或拒不整改的企业，可吊销其相关资质证书，禁止其从事相关业务；
  
• 列入失信名单：将企业纳入信用监管体系，实施联合惩戒，限制其参与政府采购、招投标等活动。
  

1. 对相关责任人的处理
   若挂证行为涉及企业直接负责的主管人员或其他责任人，行政机关可依法对其处以罚款、警告等处罚；若构成犯罪（如诈骗罪、伪造国家机关公文罪等），将移送司法机关追究刑事责任。

2. 行业自律与联合惩戒
   行政机关可联合行业协会、征信机构等，对挂证企业实施行业禁入、公开通报等措施，形成多部门协同监管的格局。

企业应对建议：

• 定期自查资质证书使用情况，确保合规；
  
• 完善内部管理制度，避免证书出借或滥用；
  
• 若被调查，积极配合行政机关工作，主动整改以减轻处罚。
  

如有具体案件或行业领域的问题，可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您详细分析。