同村同组不同生产队之间的水田是可以承包的，但需满足一定条件并遵循法定程序。具体分析如下：

1. 法律层面分析
   根据《农村土地承包法》第三条，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。这里的“内部”通常指同一集体经济组织成员之间，而生产队作为集体经济组织的细分单元，其成员仍属于同一集体经济组织范畴。因此，同村同组不同生产队的成员之间承包水田，在法律主体资格上不存在障碍。

2. 承包程序要求

   • 民主议定程序：若水田属于村集体所有，承包方案需经村民会议三分之二以上成员或村民代表同意（《农村土地承包法》第五十二条）；若属于组集体所有，则需经该组成员会议三分之二以上成员同意。
     
   • 公开竞价或协商：承包方式可通过招标、拍卖、公开协商等，但需确保程序透明，避免损害集体利益。
     
   • 签订书面合同：承包方与发包方（村或组集体）需签订书面承包合同，明确权利义务、承包期限（耕地不超过30年）等条款。

3. 潜在限制条件

   • 土地用途限制：水田属于耕地，承包后不得擅自改变用途（如建房、挖塘），否则可能面临行政处罚或合同解除。
     
   • 优先权问题：若原承包人（如原生产队成员）主张优先承包权，需在同等条件下优先满足其需求（《农村土地承包法》第三十八条）。
     
   • 集体决策合规性：若承包程序存在瑕疵（如未召开会议、未公开竞价），可能引发其他成员异议，导致合同无效或被撤销。

建议：

1. 承包前核实水田权属（村集体或组集体），并确认发包方是否具有处分权；
   
2. 严格履行民主议定程序，保留会议记录、投票结果等证据；
   
3. 在合同中明确约定违约责任（如擅自改变用途的赔偿条款），以降低风险。
   

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