核心结论：公务人员开车在人行道撞到人，需从民事赔偿、行政责任、刑事责任三个层面处理，具体如下：

1. 民事赔偿层面

无论公务人员是否在执行公务，撞人行为均构成民事侵权，需承担赔偿责任。根据《民法典》第1165条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应承担侵权责任。具体流程如下：

• 立即救助：司机需第一时间停车、保护现场，拨打120急救电话并报警（122），避免二次伤害。
• 责任认定：由交警部门出具《交通事故责任认定书》，明确双方责任比例（如全责、主责等）。
• 赔偿范围：包括医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金（若构成伤残）、精神损害抚慰金等，需根据实际损失和责任比例计算。
• 赔偿方式：若司机有保险（如交强险、商业三者险），由保险公司优先赔付；不足部分由司机个人承担。若司机在执行公务时发生事故，单位可能需承担连带责任（需结合具体情节判断）。

2. 行政责任层面

若司机存在违规行为（如超速、逆行、酒驾等），可能面临行政处罚：

• 交通违法处罚：根据《道路交通安全法》，可能被处以罚款、扣分、暂扣或吊销驾驶证等。
• 单位内部处分：公务人员若违反单位车辆使用规定，可能面临警告、记过、降级等内部纪律处分。

3. 刑事责任层面

若事故后果严重，可能构成交通肇事罪：

• 立案标准：根据《刑法》第133条，若司机负事故全部或主要责任，且导致1人死亡或3人重伤，或造成公共财产直接损失30万元以上无力赔偿的，可能被追究刑事责任。
• 量刑情节：若司机存在逃逸、酒驾等情节，刑罚会加重（如逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑）。
• 公务身份影响：公务人员犯罪的，除承担刑事责任外，还可能被开除公职。

特殊情形提示

• 执行公务时的责任：若司机在执行紧急任务（如救灾、追捕犯罪嫌疑人）时发生事故，可能适用《民法典》第182条“紧急避险”条款，减轻或免除民事责任，但需严格符合法定条件（如情况紧迫、措施适当、未超过必要限度）。
• 单位责任边界：若单位对车辆管理存在过错（如未定期检修、允许无证驾驶等），可能需承担相应赔偿责任。

建议行动：

1. 立即联系交警部门处理事故，保留现场证据（如拍照、录像）；
2. 保存所有医疗票据、费用清单等赔偿凭证；
3. 若对责任认定或赔偿有争议，可申请复核或通过诉讼解决；
4. 涉及刑事风险的，尽快委托律师介入，争取从轻处理。

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。