中标人在履行合同时发生犯罪行为的，招标人是否可以解除合同，需根据具体情况判断，一般而言，若该犯罪行为导致合同目的无法实现或构成根本违约，招标人有权解除合同。以下从不同角度进行详细分析：
一、合同解除的法定条件
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同解除通常包括约定解除和法定解除两种情形。在法定解除中，若一方当事人存在根本违约行为，导致合同目的无法实现，另一方当事人有权解除合同。中标人在履行合同时发生犯罪行为，若该行为直接影响到合同的履行，且导致合同目的无法实现，那么招标人可以依据法定解除权解除合同。
二、犯罪行为对合同履行的影响
犯罪行为与合同履行的直接关联性：
- 若中标人的犯罪行为直接针对合同履行，如贪污、挪用合同款项、盗窃合同标的物等，这些行为显然会破坏合同的正常履行，导致合同目的无法实现。在此情况下，招标人有权解除合同。
犯罪行为对合同履行的间接影响：
- 即使中标人的犯罪行为并非直接针对合同履行，但若该行为导致中标人丧失履行合同的能力或信誉，如因犯罪被判刑导致无法继续履行合同，或者因犯罪行为导致社会评价降低，影响合同履行的社会效果等，招标人也可能基于合同目的无法实现而解除合同。
三、招标人解除合同的程序与后果
解除合同的程序：
- 招标人在决定解除合同前，应首先评估中标人的犯罪行为对合同履行的影响程度，以及是否构成根本违约。
- 若确认构成根本违约，招标人应按照合同约定的解除程序或法定解除程序，向中标人发出解除合同的通知。
- 通知中应明确解除合同的理由、依据及解除后的处理事项等。
解除合同的后果：
- 合同解除后，双方当事人应互相返还因合同取得的财产，无法返还的应折价补偿。
- 若因中标人的犯罪行为给招标人造成损失的，招标人有权要求中标人承担赔偿责任。
- 同时，招标人应妥善处理与合同解除相关的后续事宜，如与第三方的合同关系、项目进度等。
四、特殊情况下的考虑
犯罪行为与合同履行无关且未影响合同目的：
- 若中标人的犯罪行为与合同履行无关，且未对合同目的的实现产生实质性影响，那么招标人可能无权仅凭此解除合同。此时，招标人应考虑其他法律途径来维护自身权益，如要求中标人承担违约责任等。
合同中约定了解除条件：
- 若合同中明确约定了中标人发生犯罪行为时招标人有权解除合同的条件，那么招标人应依据合同约定行使解除权。在此情况下，合同约定的解除条件将成为判断招标人是否有权解除合同的重要依据。
建议：在实际操作中，招标人应谨慎评估中标人的犯罪行为对合同履行的影响程度，以及是否构成根本违约。若确认构成根本违约或合同中有明确约定，招标人应及时行使解除权，并妥善处理与合同解除相关的后续事宜。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。