行政执法权下放后收回的，执法权应回归原下放机关，若重新下放或调整需依法定程序进行。具体分析如下：

1. 执法权收回后的归属
   行政执法权下放后收回，通常意味着该权力不再由乡镇行使，而是回归至原下放机关（如县级政府部门）。这一过程需符合法定程序，包括但不限于：

   • 法律依据：收回行为需有明确的法律、法规或规章依据，例如《行政处罚法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等对执法权调整的规定。
     
   • 程序合法性：收回决定应通过正式文件（如政府公告、规范性文件）明确，并履行公众参与、专家论证、风险评估等程序（若涉及重大利益调整）。
     
   • 权力清单公示：收回后，原下放机关需更新权力清单，明确执法权的归属，避免出现权力真空或重叠。

2. 执法权重新下放或调整的条件
   若需再次将执法权下放至乡镇或其他主体，需满足以下条件：

   • 法定授权：必须有法律、法规或规章的明确授权，例如《行政处罚法》第十八条规定，省级政府可以将行政处罚权下放至乡镇政府，但需符合“基层管理迫切需要”且“能有效承接”等条件。
     
   • 承接能力评估：下放前需评估乡镇的执法资源（如人员、设备、经费）是否足以支撑执法权行使，避免因能力不足导致执法低效或违法。
     
   • 监督与问责机制：需建立配套的监督机制，明确下放机关与承接主体的责任划分，防止出现推诿或滥用权力。

3. 实践中的常见问题与建议

   • 问题1：收回程序不透明
     若收回决定未通过正式文件公示，或未履行法定程序，可能引发行政相对人或乡镇政府的质疑。建议：收回前应充分沟通，明确依据和理由，并通过政府网站等渠道公示。
     
   • 问题2：权力真空期
     收回与重新下放之间若存在时间差，可能导致执法空白。建议：提前规划过渡方案，例如由原下放机关临时行使权力，或通过委托执法方式填补空白。
     
   • 问题3：乡镇执法能力不足
     若收回是因乡镇无法有效承接权力，需针对性提升其能力（如培训、增加编制），而非简单收回。建议：结合本地实际，分阶段下放权力，并配套资源支持。

总结：行政执法权的下放与收回需严格遵循法定程序，确保权力归属清晰、行使有效。若您遇到具体案例或地方政策差异，可进一步提供细节，我将结合实际情况为您分析。