结论：拒执罪申请移送公安后，被执行人按判决退款给申请人，拒执罪是否构成需分情况讨论，不能一概而论。

分析：

1. 拒执罪的构成要件：

   • 拒执罪，即拒不执行判决、裁定罪，是指对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。
   • 构成拒执罪需要满足两个主要条件：一是有能力执行而拒不执行；二是情节严重。这里的“有能力执行”指的是被执行人具有履行判决、裁定所确定义务的能力，“拒不执行”则表现为被执行人采取各种手段逃避、抗拒执行，“情节严重”则通常涉及被执行人的行为对司法秩序或申请人的合法权益造成了严重损害。

2. 被执行人按判决退款的影响：

   • 如果被执行人在拒执罪申请移送公安后，主动按判决退款给申请人，这表明其最终履行了判决所确定的义务。
   • 然而，这一行为并不直接决定拒执罪是否构成。关键在于被执行人在退款之前的行为是否满足拒执罪的构成要件，特别是“有能力执行而拒不执行”和“情节严重”这两个方面。

3. 不同情况下的判断：

   • 情况一：如果被执行人在拒执罪申请移送公安前，一直有能力执行但拒不执行，且情节严重（如采取隐藏、转移财产等手段逃避执行），那么即使其后来按判决退款，也可能构成拒执罪。因为退款行为是在司法机关介入后发生的，不能改变其之前拒不执行的事实。
   • 情况二：如果被执行人在拒执罪申请移送公安前，确实因客观原因（如经济困难、财产被查封等）无法执行，且没有采取逃避、抗拒执行的行为，那么即使其后来有能力执行并按判决退款，也不构成拒执罪。因为其没有“有能力执行而拒不执行”的主观故意和行为。
   • 情况三：还有一种可能是，被执行人在拒执罪申请移送公安后，意识到问题的严重性，主动与申请人协商并达成退款协议。这种情况下，如果退款行为及时且完全履行了判决义务，且没有造成严重后果，那么可能不构成拒执罪或构成拒执罪但情节轻微，可以依法从轻或减轻处罚。

建议：

• 对于申请人而言，如果认为被执行人构成拒执罪，应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料。同时，也可以关注被执行人的退款情况，如果其确实履行了判决义务，可以在一定程度上影响对其拒执罪的认定和处罚。
• 对于被执行人而言，如果面临拒执罪的指控，应积极配合司法机关的调查和处理工作，如实陈述事实、提供证据材料。如果确实存在无法执行的情况或已经履行了判决义务，应及时向司法机关说明情况并争取从轻或减轻处罚。

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