潜在投标人澄清请求疑问函的答复，并非仅需答复该潜在投标人即可，而是需根据具体情况和招标文件的要求来处理。以下从不同角度进行分析：
招标文件的具体要求：
- 招标文件通常会明确规定澄清请求的处理流程。如果招标文件规定只需答复提出澄清请求的潜在投标人，那么按照此规定执行即可。
- 但若招标文件要求将澄清内容通知所有潜在投标人，或者未明确规定但通常做法是公开澄清内容，以确保所有潜在投标人在同等条件下获取信息，那么招标人应将澄清内容通知所有潜在投标人，而不仅仅是答复提出请求的潜在投标人。
公平、公正、公开原则：
- 在招标过程中，遵循公平、公正、公开的原则至关重要。如果仅答复提出澄清请求的潜在投标人，而其他潜在投标人未获知相同信息，可能导致信息不对称，影响招标的公平性和公正性。
- 因此，除非招标文件有特别规定，否则招标人应考虑将澄清内容公开或至少通知所有潜在投标人，以维护招标的公平性和公正性。
实际操作中的建议：
- 在实际操作中，为避免潜在的法律纠纷和确保招标的顺利进行，招标人应谨慎处理澄清请求。即使招标文件未明确规定，招标人也可以考虑将澄清内容以公告或通知的形式发布，确保所有潜在投标人都能获取。
- 同时，招标人应保留好澄清请求的答复记录和相关证据，以备后续可能出现的争议或投诉。
法律后果与风险提示：
- 如果招标人仅答复提出澄清请求的潜在投标人，而未通知其他潜在投标人，且该澄清内容对投标结果有实质性影响，那么其他潜在投标人可能会提出异议或投诉，认为招标过程不公平、不公正。
- 在极端情况下，如果澄清内容被认定为影响中标结果的实质性条件，且未公开通知所有潜在投标人，可能导致中标结果被撤销或招标活动被宣告无效。
总结与建议：
- 招标人在处理潜在投标人的澄清请求时，应仔细审查招标文件的规定，并遵循公平、公正、公开的原则。
- 除非招标文件有特别规定，否则建议招标人将澄清内容通知所有潜在投标人，以确保招标的顺利进行和避免潜在的法律纠纷。
- 如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。