结论：诬告诈骗不成立时，诬告罪是否成立需根据具体情况判断，若存在故意捏造事实诬告他人诈骗的行为，且情节严重，则可能构成诬告陷害罪；若不存在故意或情节显著轻微，则不构成该罪。
分析说明：
诬告陷害罪的构成要件：
- 故意捏造事实：这是诬告陷害罪的核心要件。行为人必须明知所告发的事实是虚构的，或者故意隐瞒真相，以使他人受到刑事追究。
- 诬告他人诈骗：在此情境下，行为人故意捏造事实，指控他人实施了诈骗行为。
- 情节严重：这通常指的是诬告行为对被害人造成了严重的名誉损害、精神压力，或者导致被害人被错误地刑事拘留、逮捕等后果。
诬告诈骗不成立时诬告罪的判断：
- 若存在故意捏造事实且情节严重：即使最终证明被诬告的诈骗行为不成立，但只要行为人存在故意捏造事实并诬告他人的行为，且情节严重，就可能构成诬告陷害罪。例如，行为人因个人恩怨，故意捏造事实指控他人诈骗，导致他人被错误地刑事拘留，这就构成了诬告陷害罪。
- 若不存在故意或情节显著轻微：如果行为人并非故意捏造事实，而是由于误解、疏忽等原因导致诬告，或者虽然故意捏造事实但情节显著轻微，如仅向少数人散布谣言，未造成严重后果，则不构成诬告陷害罪。
特殊场景：
- 在司法程序中诬告：如果行为人在司法程序中（如报案、控告、举报等）故意捏造事实诬告他人诈骗，且该诬告行为被司法机关认定，同时造成了严重后果，那么行为人很可能构成诬告陷害罪。此时，司法机关会依法对行为人进行刑事追究。
行动建议：
- 对于被诬告者：如果发现自己被他人诬告诈骗，且该诬告行为不成立，但担心可能面临诬告陷害罪的指控，建议及时收集证据，证明自己的清白，并咨询专业律师（即我本人，万继德律师，专注于刑事辩护领域）以了解自己的法律权益和可能的法律后果。
- 对于诬告者：如果意识到自己的诬告行为可能构成犯罪，建议立即停止该行为，并主动向司法机关说明情况，争取从轻或减轻处理。同时，也应咨询专业律师以了解自己的法律责任和可能的辩护策略。
法律依据：
- 《中华人民共和国刑法》第二百四十三条：“捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。国家机关工作人员犯前款罪的，从重处罚。不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用前两款的规定。”
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