关于“两边挂职是否签劳动合同”的问题，结论是：是否签订劳动合同，取决于挂职的具体性质、双方约定以及法律规定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、挂职性质与劳动合同签订

1. 正式挂职（如单位间正式派遣）：

   • 如果挂职是单位之间的正式派遣行为，且挂职人员与原单位仍保持劳动关系，同时在新单位实际工作，那么通常不需要与新单位签订劳动合同。因为原劳动合同仍然有效，挂职人员仍受原劳动合同的约束。
   • 但在此情况下，原单位应与新单位就挂职人员的劳动报酬、社会保险等事项进行明确约定，以保障挂职人员的权益。

2. 非正式挂职（如个人兼职或临时工作）：

   • 如果挂职并非单位之间的正式派遣，而是个人出于某种目的（如学习、体验、兼职等）在另一单位工作，且该工作不构成原单位工作的组成部分，那么挂职人员可能需要与新单位签订劳动合同或劳务合同，以明确双方的权利和义务。
   • 这种情况下，劳动合同的签订将受到《劳动合同法》等相关法律法规的约束，双方应依法履行各自的义务。

二、双方约定与劳动合同签订

• 无论挂职性质如何，双方都可以通过约定来确定是否签订劳动合同。如果双方同意不签订劳动合同，而以其他方式（如口头协议、书面协议等）明确双方的权利和义务，那么也是可以的。但这种方式可能存在一定的法律风险，因为口头协议或简单书面协议往往难以全面、准确地反映双方的真实意图和权益。
• 因此，为了保障双方的权益，建议即使挂职也尽量签订书面劳动合同或劳务合同，明确工作内容、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假等关键条款。

三、法律规定与劳动合同签订

• 根据《劳动合同法》的规定，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。这意味着，在大多数情况下，如果挂职构成劳动关系（即挂职人员在新单位实际工作并接受新单位的管理和指挥），那么应当签订书面劳动合同。
• 如果未签订书面劳动合同，而挂职人员又实际提供了劳动，那么根据法律规定，可能视为双方已订立无固定期限劳动合同，或者挂职人员有权要求新单位支付双倍工资等。

四、特殊情况下的处理

• 如果挂职人员是公务员或参照公务员管理的人员，那么其挂职行为可能受到《公务员法》等相关法律法规的约束。在这种情况下，是否签订劳动合同以及劳动合同的具体内容，可能需要遵循相关法律法规的规定。
• 另外，如果挂职涉及跨境或跨国工作，那么还需要考虑国际劳动法、双边或多边条约等相关法律法规的适用问题。

建议：

• 在决定是否签订劳动合同前，先明确挂职的具体性质、双方约定以及可能涉及的法律法规。
• 如果挂职构成劳动关系或存在法律风险，建议签订书面劳动合同或劳务合同以明确双方的权利和义务。
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