商家虚开发票确实是一种严重的违法行为，这不仅违反了税收法规，还可能对市场经济秩序和国家税收利益造成损害。下面我将从虚开发票的定义、违法性、行政责任、刑事责任以及危害等方面，为您详细解答这一问题。
一、虚开发票的定义
虚开发票是指不如实开具发票的一种舞弊行为。在商品交易过程中，纳税单位和个人为了达到偷税的目的，或者购货单位为了某种需要，可能会在商品名称、商品数量、商品单价以及金额上采取弄虚作假的手法，甚至虚构交易事项来虚开发票。这种行为包括为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，以及介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
二、虚开发票的违法性
虚开发票是违法的，并且可能构成犯罪。根据《中华人民共和国发票管理办法》及相关法律法规的规定，虚开发票的行为将受到严厉的处罚。
三、行政责任
对于虚开发票的行为，税务机关将采取一系列行政措施和处罚：
没收违法所得：税务机关会依法没收商家通过虚开发票所获得的非法收入。
罚款：虚开金额在1万元以下的，税务机关可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，将面临5万元以上50万元以下的罚款。
吊销发票准印证与营业执照：对于严重违法行为，税务机关还可能吊销商家的发票准印证，甚至吊销营业执照，彻底丧失经营资格。
纳税信用等级降低：虚开发票行为将严重影响商家的纳税信用等级，导致在发票领用、银行贷款、招投标等方面受到严格限制。
其他行政措施：税务机关还可能责令商家限期改正违法行为，甚至停止营业，进行纳税调整，追缴税款和滞纳金等。
四、刑事责任
根据《中华人民共和国刑法》的规定，虚开发票情节严重的，将构成犯罪，需承担刑事责任。具体处罚如下：
虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
虚开普通发票：情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯罪：对于单位犯虚开发票罪的，除对单位判处罚金外，还将对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照上述规定处罚。
五、虚开发票的危害
虚开发票不仅违反了税收法规，还破坏了市场经济秩序，损害了国家税收利益。同时，虚开发票还可能引发一系列连锁反应，如导致企业账务混乱、税务风险增加等。此外，虚开发票还可能被不法分子利用进行诈骗、洗钱等违法犯罪活动。
建议：
为避免不必要的法律风险和经济损失，建议所有商家严格遵守相关税收法规和发票管理规定。加强内部管理，建立健全发票管理制度，确保发票的真实、准确、合法。同时，提高员工的法律意识和职业道德水平，定期开展相关法律培训。积极配合税务机关的监管和检查，及时纠正存在的问题，共同维护良好的市场秩序和税收环境。