农村承包到户政策正式确立并全面推行的时间是1983年，但政策起源可追溯至1978年，试点阶段为1979-1982年。 具体分析如下：

1. 政策起源（1978年）
   1978年，安徽凤阳县小岗村18户农民自发实行“分田到户”，签订“生死契约”，开创了家庭联产承包责任制的雏形。这一自发行为虽未被当时政策明确允许，但为后续改革提供了实践样本。

2. 政策确立与试点（1979-1982年）

   • 1979年，中央开始允许部分地区试点“包产到户”“包干到户”（统称“双包”），但限定在“贫困地区”或“边远山区”。
     
   • 1980年，中共中央发布《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，首次承认“双包”的合法性，并允许在“特殊地区”推广。
     
   • 1982年，中央一号文件《全国农村工作会议纪要》明确指出，包产到户、包干到户“都是社会主义集体经济的生产责任制”，标志着政策从试点转向全面认可。

3. 全面推行（1983年）
   1983年中央一号文件《当前农村经济政策的若干问题》正式宣布：“家庭联产承包责任制是社会主义农业经济的组成部分，应长期稳定不变”，并要求全国范围内推广。至此，农村承包到户政策在全国确立并全面实施。

4. 法律巩固（1999年）
   1999年《宪法》修正案将“家庭联产承包责任制”写入宪法第八条，明确其法律地位，进一步巩固了政策的稳定性。

总结：农村承包到户的核心政策确立时间为1983年，但需注意其经历了从自发实践（1978年）、试点推广（1979-1982年）到全面推行（1983年）的渐进过程。若需进一步分析政策内容、法律条款或历史背景，可直接向我咨询。