行政处罚在实践中确实可以合并处罚，但须遵循一定的条件和原则。以下是对这一问题的详细解答：
一、行政处罚合并处罚的法律依据与适用条件
法律依据：
- 根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十一条，当一个人存在两种以上违法行为时，可以分别决定后合并执行，制作一份决定书，明确每种违法行为的处理内容和合并执行的内容。这为行政处罚的合并执行提供了明确的程序规定。
- 虽然《中华人民共和国行政处罚法》未直接规定合并处罚的具体规则，但第三十五条第二款“同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”的精神，可以间接理解为在多个违法行为或多个法律规范被违反时，合并处罚是可行的，只要确保处罚的合理性和适当性。
适用条件：
- 一行为违反多个法律规范：当一个违法行为同时触犯了多个不同的法律条文或规定时，如某餐馆未按照食品安全标准贮存食品，同时违反了食品安全和卫生管理两方面的规范，此时可考虑合并处罚。
- 多行为违反同一法律规范：当事人实施了多个相互独立的违法行为，且这些行为都违反了同一部法律的不同条款，如某企业既存在未按规定设置危险废物识别标志的行为，又有未按照规定申报危险废物有关资料的行为，这两种情况均可依据同一法律进行合并处罚。
二、行政处罚合并处罚的方法与原则
合并处罚方法：
- 吸收法：在处罚种类有轻重之分时，选择较重的处罚吸收较轻的处罚，仅执行较重的处罚。例如，对可同时适用警告和罚款的违法行为，仅执行罚款。
- 限制加重法：主要用于罚款等财产罚，即在各单项罚款金额之和以下、最高单项罚款金额以上，决定应执行的罚款数额。如某商家的两个违法行为分别被裁量罚款5000元和3000元，合并处罚时罚款数额会在5000元至8000元之间确定。
- 并科法：对于不同种类的处罚，可同时适用。如对某企业的违法行为，既可责令停产停业，又可并处罚款，则两种处罚同时施加。
合并处罚原则：
- 过罚相当原则：处罚的轻重应与违法行为的性质和情节相适应，不能过重也不能过轻。行政机关在合并处罚时，必须确保处罚的公正性和合理性，避免对当事人造成不公平的负担。
- 一事不再罚原则的例外：虽然“一事不再罚”原则在行政法中有所体现，但该原则主要适用于同一性质的处罚（如两个行政处罚），并不排除行政处罚与刑事处罚的同时适用，也不排除多个不同性质的行政处罚的合并执行。因为合并执行时，应确保每种处罚针对的是不同的违法行为或法律规范。
三、实际操作中的注意事项
- 确保每种处罚都有明确的法律依据：行政机关在合并处罚时，必须确保对每个违法行为的处罚都有明确的法律条文支持，避免出现无法可依的情况。
- 遵循法定程序：合并处罚必须遵循法定的行政处罚程序，包括调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等环节，确保当事人的合法权益得到保障。
- 考虑被执行人的实际情况：在选择执行方式时，行政机关应考虑处罚的性质、严重程度以及被执行人的实际情况，如经济能力、履行能力等，确保执行方式的合法性和合理性。
总结与建议：行政处罚的合并处罚是一个复杂而细致的问题，需要行政机关根据具体情况进行综合判断和处理。当事人在面临可能的合并处罚时，应充分了解相关法律规定和自身权益，如有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。