国有企业倒闭后，企业负责人以国有土地租金给自己发工资，这种行为有可能构成贪污。下面我将从法律角度进行详细分析：

1. 贪污罪的定义：

   • 贪污罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

2. 分析要点：

   • 主体身份：企业负责人在国有企业中担任管理职务，属于国家工作人员范畴。
   • 行为性质：企业负责人利用职权，将国有土地租金这一公共财物非法占为己有，用于发放个人工资。
   • 侵害对象：国有土地租金属于国有企业的公共财产，而非企业负责人的个人财产。
   • 主观故意：企业负责人在明知国有土地租金应归国有企业所有的情况下，仍故意将其用于个人工资发放，具有明显的主观故意。

3. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，贪污罪是刑事犯罪，需承担相应的刑事责任。
   • 具体法条可参照《刑法》中关于贪污罪的详细规定，如第三百八十二条等。

4. 结论：

   • 综上所述，国有企业倒闭后，企业负责人以国有土地租金给自己发工资的行为，符合贪污罪的主体身份、行为性质、侵害对象和主观故意等构成要件。
   • 因此，该行为有可能构成贪污罪，需依法追究其刑事责任。

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