结论：政府采购是否面向中小企业，主要取决于采购项目的金额、性质以及相关法律法规的具体要求。在符合特定条件下，政府采购应当专门面向中小企业；同时，也存在一些例外情形，允许不专门面向中小企业采购。

一、应当专门面向中小企业采购的情形

1. 特定金额以下的采购项目：

   • 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，若适宜由中小企业提供，采购人应当专门面向中小企业进行采购。
   • 例子：某政府机关需要采购一批办公用品，预算金额为150万元，且这些办公用品适宜由中小企业提供，那么该采购项目就应当专门面向中小企业进行。

2. 超过特定金额但预留份额的采购项目：

   • 对于超过上述金额的采购项目，若适宜由中小企业提供，应预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中小微企业的比例不低于60%。
   • 例子：某政府机关需要采购一项大型工程服务，预算金额为500万元。根据规定，该项目应预留至少150万元（即30%）的预算专门面向中小企业采购，且其中小微企业的比例不得低于60%。

二、不专门面向中小企业采购的例外情形

1. 涉及国家安全和秘密的项目：

   • 对于核心军事装备、关键情报系统等涉及国家安全与秘密的项目，通常需由具备特定资质和能力的大型企业或国有企业承担，因此可能不专门面向中小企业采购。

2. 特定大型基础设施建设：

   • 如大型核电站、特高压电网等超大型基础设施建设项目，因其技术复杂、投资巨大、建设周期长，对企业的资金实力、技术研发、项目管理及抗风险能力有极高要求，中小企业往往难以满足，因此可能不专门面向中小企业采购。

3. 使用不可替代的专利、专有技术等：

   • 在特定情况下，若项目确需使用不可替代的专利、专有技术，或受基础设施限制，或提供特定公共服务，且只能从中小企业之外的供应商处采购时，中小企业将无法参与。
   • 例子：某政府机关需要采购一项具有特殊专利技术的软件服务，且该技术只能由某家大型企业提供，那么该采购项目就可能不专门面向中小企业。

4. 其他法定情形：

   • 根据相关法律法规或国家政策的规定，还可能存在其他不适宜专门面向中小企业采购的情形，如省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。

三、法律建议与操作流程

1. 对于采购方：

   • 在进行政府采购时，应首先明确采购项目的金额和性质，判断是否应当专门面向中小企业采购。
   • 若应当专门面向中小企业采购，则应在采购文件中明确规定参与供应商必须为中小企业，并要求提供《中小企业声明函》以证明其符合划分标准。
   • 在采购信息发布平台上清晰标注项目专门面向中小企业，吸引符合条件的供应商参与。
   • 评审过程中，依据采购文件规定的标准对中小企业供应商的响应文件进行公正评审。

2. 对于中小企业：

   • 积极关注政府采购信息平台上的专门采购信息，及时参与投标或响应。
   • 准备齐全的《中小企业声明函》及相关证明材料，确保符合参与资格。
   • 提升自身竞争力，包括产品质量、服务水平、价格优势等，以增加中标机会。

最后，政府采购是否面向中小企业是一个涉及多方面因素的问题。在实际操作中，应根据具体政策要求、业务场景及法律规定进行综合判断。如果您在政府采购过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。