在工作时间内发催收短信，是否构成骚扰，需结合具体情况判断，但一般而言，若该行为干扰了员工正常工作秩序或侵犯了其合法权益，则可能构成骚扰。以下从不同角度进行分析：
一、法律定义与构成要件
骚扰的法律定义：
- 骚扰通常指的是以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人进行的不愿意接受的、具有性暗示或侵犯性的行为，或者是对他人正常生活、工作造成干扰的行为。
构成要件：
- 行为性质：催收短信的内容是否具有侵犯性、威胁性或不当性。
- 频率与方式：发送催收短信的频率是否过高，是否在工作时间内持续发送，以及是否通过不恰当的方式（如公开群发、使用侮辱性语言等）发送。
- 影响范围：该行为是否对员工的工作秩序、心理健康或个人隐私造成了实际影响。
二、工作时间内发催收短信的具体分析
若催收短信内容合法且适度：
- 如果催收短信的内容仅是关于债务的合法提醒，且发送频率适中，没有在工作时间内持续干扰员工工作，那么该行为可能不构成骚扰。
若催收短信内容不当或过度：
- 内容不当：如果催收短信中包含侮辱、威胁或侵犯个人隐私的内容，那么该行为显然构成骚扰。
- 频率过度：即使催收短信内容合法，但如果发送频率过高，如在工作时间内持续发送多条短信，干扰了员工的正常工作秩序，也可能构成骚扰。
- 方式不当：如果催收短信通过不恰当的方式发送，如公开群发至员工的工作群或同事，导致员工在同事面前感到尴尬或受到压力，同样可能构成骚扰。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 如果构成骚扰，员工有权向用人单位反映情况，要求停止骚扰行为。
- 用人单位有义务采取措施保护员工免受骚扰，如对骚扰者进行警告、处分或解雇等。
- 在严重情况下，员工还可以向劳动监察部门投诉或提起诉讼，要求骚扰者承担法律责任。
建议：
- 对于员工：如果收到不当的催收短信，应保留证据（如短信截图、发送记录等），并及时向用人单位反映情况。
- 对于用人单位：应建立健全的骚扰防范机制，加强对员工的教育和管理，确保工作环境的和谐与稳定。
- 对于催收方：应遵守法律法规和职业道德规范，合法、适度地进行催收活动，避免对他人造成不必要的干扰和伤害。
总结来说，工作时间内发催收短信是否构成骚扰，需根据短信内容、发送频率和方式以及实际影响等因素综合判断。如果构成骚扰，员工有权采取措施保护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。