关于“施工时不能少于2人吗”这一问题，结论并非绝对，而是需根据具体施工场景、安全规范及法律规定来综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、从安全规范角度

在建筑施工领域，安全规范是确保施工顺利进行和人员安全的重要保障。对于某些特定类型的施工或高风险作业，如高空作业、爆破作业等，相关安全规范可能明确要求施工时不得少于一定人数，以确保在紧急情况下能够及时采取救援措施或避免事故发生。例如，在高空作业中，通常要求至少有两名作业人员，以便在发生意外时能够相互照应和救援。

然而，对于一般性的施工活动，如地面平整、材料搬运等，安全规范可能并未明确规定施工人数。在这种情况下，施工人数的确定应更多地考虑施工效率、作业难度和人员安全等因素。

二、从法律规定角度

在法律层面，我国并未出台普遍适用于所有施工场景的、关于施工人数的强制性规定。施工人数的确定通常取决于施工合同、施工方案以及相关行业规范的要求。

1. 施工合同：如果施工合同中明确规定了施工人数，那么施工方应严格遵守合同约定，确保施工人数符合合同要求。

2. 施工方案：施工方案是指导施工活动的重要文件，其中可能包含关于施工人数的具体要求。施工方应根据施工方案的要求，合理安排施工人数。

3. 行业规范：不同行业可能有其特定的施工规范和标准，这些规范和标准中可能包含关于施工人数的规定。施工方应了解并遵守所在行业的规范和标准。

三、从实际操作角度

在实际操作中，施工人数的确定应综合考虑多种因素，包括但不限于：

• 施工规模：大型施工项目可能需要更多的施工人员来确保施工进度和质量。
• 作业难度：高难度作业可能需要更多经验丰富的施工人员来应对各种挑战。
• 安全风险：高风险作业需要更多的安全监管和救援人员来确保人员安全。
• 施工效率：合理的施工人数安排可以提高施工效率，减少不必要的浪费和延误。

四、法律建议

1. 在签订施工合同时，应明确约定施工人数及变更条件，以避免后续纠纷。
2. 在制定施工方案时，应充分考虑施工人数对施工进度、质量和安全的影响，合理安排施工人数。
3. 在施工过程中，应严格遵守相关安全规范和行业规范，确保施工人数符合规定要求。
4. 如遇特殊情况需要调整施工人数时，应及时与业主、监理等相关方沟通协商，并签订书面变更协议。

若您在施工人数安排方面存在疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律服务。