关于招标文件中要求提供社保是否合法的问题，这并非由单一法律条款统一规定，而是需要结合具体招标项目的需求以及相关法律法规来综合判断。不过，我可以为您详细解析这一要求的背景、法律依据以及投标人应如何应对。

一、社保缴纳的法律依据

根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，企业有义务为员工缴纳社会保险，这包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。这是企业必须履行的法定责任，旨在保障员工的合法权益，维护社会稳定。

二、招标文件要求提供社保的原因

在招标活动中，招标人可能会将投标单位为其员工缴纳社保作为资格条件之一，这主要基于以下考虑：

1. 企业规范性和稳定性：缴纳社保能反映投标企业遵守劳动法律法规，运营规范，具有一定的稳定性。这样的企业更有可能履行合同义务，确保项目的顺利实施。
2. 项目实施保障：确保参与项目实施的人员队伍相对稳定，避免因员工权益问题引发纠纷，进而影响项目的进度和质量。

三、招标文件要求提供社保的合法性

招标文件要求提供社保本身并不违法，但关键在于这一要求是否合理且符合相关法律法规。如果招标文件明确提出了社保要求，并且这一要求与项目的实施密切相关，那么投标单位必须满足这一条件，否则其投标可能被判定无效。然而，如果招标文件未提及社保要求，或者要求提供社保与项目实施无直接关联，那么这一要求可能缺乏合理性。

四、投标人的应对策略

面对招标文件中的社保要求，投标人应采取以下策略：

1. 仔细阅读招标文件：认真阅读招标文件的每一项要求，特别是关于社保的部分，确保自身符合招标条件。
2. 准备相关证明材料：如果招标文件要求提供社保缴纳证明，投标人应提前准备好真实有效的证明材料，如社保缴纳记录、社保部门出具的证明等。
3. 综合考量其他因素：在投标过程中，除了关注社保要求外，投标人还应综合考虑资质、技术方案、价格等其他关键因素，以提高中标几率。
4. 依法履行社保义务：无论招标文件是否要求，企业都应依法为员工缴纳社保，以履行法定责任，维护员工权益，并避免潜在的法律风险。

五、招标代理机构的角色

在招投标活动中，招标代理机构的主要职责是确保招标的公正、公平和公开。如果招标文件将社保缴纳情况作为资格条件或评分因素，招标代理机构有责任对投标文件中的社保材料进行初步审查，以确保评审的准确性。然而，这种审查通常仅限于形式审查，如检查证明是否完整、格式是否符合、是否有相关部门盖章等。

综上所述，招标文件中要求提供社保本身并不违法，但关键在于这一要求是否合理且符合相关法律法规。投标人应仔细阅读招标文件，准备相关证明材料，并依法履行社保义务。同时，招标代理机构也应严格按规定操作，确保招标的公正性和准确性。