在《民法典》实施以前，地上建筑物和土地使用权原则上是可以分开拍卖的，但需满足一定条件并受相关法律法规的约束。具体分析如下：

1. 法律原则与规定
   根据原《物权法》（现《民法典》物权编前身）及《城市房地产管理法》等相关规定，土地使用权与地上建筑物所有权原则上应“房地一体”处分，即二者通常需一并转让、抵押或拍卖。但这一原则并非绝对，法律同时允许在特定情形下分开处分。例如：

   • 历史遗留问题：若土地使用权与建筑物所有权因历史原因分属不同主体（如早期土地无偿划拨与自建房屋分离），可依法分开处置；
   • 司法强制执行：法院在执行程序中，若被执行财产涉及土地与建筑物但权属分离，可依法分别拍卖；
   • 行政许可或合同约定：若行政机关批准或当事人合同明确约定可分开处分，亦可能被允许。

2. 实践中的操作与限制

   • 权属清晰是前提：分开拍卖需以土地使用权与建筑物权属无争议为前提，否则可能因权属纠纷导致拍卖无效；
   • 优先购买权保护：若一方（如土地使用权人或建筑物所有权人）享有优先购买权，需在拍卖程序中依法保障其权利；
   • 价值评估与受让方限制：分开拍卖可能影响财产整体价值，需合理评估；部分情形下，受让方可能需同时符合土地与建筑物相关资质要求（如房地产开发企业资质）。

3. 典型案例参考
   司法实践中，法院曾对权属分离的厂房与土地分别拍卖，但需满足以下条件：

   • 土地为划拨用地且已补缴出让金；
     
   • 建筑物产权清晰且无抵押、查封；
     
   • 拍卖公告明确告知权属分离风险及受让方义务。

建议：若涉及具体案件，需结合权属证明、合同约定、当地政策等综合判断。如有进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合您的具体情况提供详细分析。