工伤补偿款开票本身并不属于虚开行为，但具体是否构成虚开需根据开票的具体情况和目的来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、正常情况下的工伤补偿款开票
在正常的工伤赔偿流程中，如果用人单位按照法律规定向工伤职工支付了工伤补偿款，并且这笔款项是真实发生的，那么开具相应的发票或收据作为支付凭证是合理且合法的。这种情况下，开票行为是为了证明款项的支付和接收，不涉及虚开的问题。
二、可能构成虚开的情况
无真实交易背景的开票：
- 如果用人单位并未实际支付工伤补偿款，或者支付的金额与开票金额不符，却开具了相应金额的发票，这种行为就可能构成虚开。虚开发票是违法行为，会面临税务机关的处罚，甚至可能涉及刑事责任。
以虚开发票为目的的开票：
- 有些用人单位可能出于逃税、骗取保险金或其他不正当目的，故意虚开工伤补偿款发票。这种行为不仅违反了税收法规，也损害了工伤职工的合法权益，同样会面临法律制裁。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 虚开发票的行为一旦被查实，用人单位将面临税务机关的罚款、滞纳金等处罚，情节严重的还可能构成犯罪，被追究刑事责任。同时，虚开发票也会影响用人单位的信誉和形象，对其未来的经营和发展产生不利影响。
建议：
- 用人单位在支付工伤补偿款时，应确保款项的真实性和合法性，并按照规定开具相应的发票或收据。
- 工伤职工在接收工伤补偿款时，也应仔细核对发票或收据的真实性和金额，确保自己的合法权益不受损害。
- 如果双方对工伤补偿款的支付或开票存在争议，建议及时咨询专业律师或相关机构，通过合法途径解决纠纷。
四、实际操作中的注意事项
- 保留证据：无论是用人单位还是工伤职工，都应妥善保留与工伤补偿款支付和开票相关的所有证据，如支付凭证、发票、收据、合同等，以备不时之需。
- 合规操作：用人单位在支付工伤补偿款和开票时，应严格遵守相关法律法规和规章制度，确保操作的合规性和合法性。
- 及时沟通：如果双方在工伤补偿款的支付或开票过程中遇到任何问题或疑问，应及时沟通并寻求解决方案，避免问题扩大化或引发不必要的纠纷。
总之，工伤补偿款开票本身并不属于虚开行为，但必须确保开票的真实性和合法性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。