结论：层报行为如果侵犯了受害人的合法权益，受害人通常可以提起行政诉讼来维护自己的权益。但具体能否提起诉讼，还需根据层报行为的具体性质、是否属于行政诉讼受案范围等因素来判断。

分析说明：

1. 层报行为的性质：

   • 层报行为本身可能是行政机关内部的一种工作流程或审批程序，它本身并不直接对外产生法律效力。然而，如果层报行为的结果（如审批决定、报告内容等）被用作对外作出具体行政行为的依据，并且该具体行政行为侵犯了受害人的合法权益，那么受害人就有可能针对该具体行政行为提起行政诉讼。
   • 如果层报行为本身直接对外产生了法律效力，比如直接决定了受害人的权利义务，那么受害人当然可以针对该层报行为提起行政诉讼。

2. 行政诉讼的受案范围：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政诉讼的受案范围主要包括行政机关作出的具体行政行为，如行政处罚、行政许可、行政强制等。如果层报行为的结果构成了这些具体行政行为的一部分，或者层报行为本身就是一个具体行政行为，那么它就在行政诉讼的受案范围之内。
   • 需要注意的是，并非所有行政机关的行为都可以提起行政诉讼。例如，行政机关的内部行为、抽象行政行为（如制定规章、发布命令等）通常不属于行政诉讼的受案范围。

3. 受害人的原告资格：

   • 要提起行政诉讼，受害人必须具备原告资格，即认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。如果层报行为或其结果确实侵犯了受害人的合法权益，那么受害人就具备提起行政诉讼的原告资格。

4. 诉讼期限和条件：

   • 受害人提起行政诉讼还需满足一定的期限和条件。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，受害人应当在知道或者应当知道行政行为之日起的六个月内（特殊情况下可能有所延长）向人民法院提起诉讼。同时，受害人还需明确被告、提出具体的诉讼请求和事实根据，并确保行政争议属于行政诉讼法规定的受案范围和受诉人民法院管辖。

行动建议：

• 如果您认为层报行为或其结果侵犯了您的合法权益，并且该行为或结果属于行政诉讼的受案范围，那么您可以考虑提起行政诉讼来维护自己的权益。
• 在提起诉讼前，建议您先收集相关证据，如层报行为的文件、决定、报告等，以及这些行为或结果如何侵犯您合法权益的证据。
• 同时，您也可以考虑咨询我，以获取更具体的法律指导和帮助，确保您的诉讼能够顺利进行并取得预期效果。