关于出租农村建设用地时约定支付复耕费是否合理的问题，结论前置如下：
从合法性角度分析，约定支付复耕费是合理的：
- 农村建设用地的出租，本质上是一种土地使用权的流转。在流转过程中，为了保护土地资源，确保土地在租赁期满后能够恢复耕种条件，出租方和承租方约定支付复耕费是合法且合理的。这种约定体现了双方对土地资源保护的共同责任，也符合《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规中关于土地保护和合理利用的原则。
从合同自由原则角度分析，约定支付复耕费也是可行的：
- 合同自由原则是民事法律关系中的基本原则之一。在农村建设用地出租合同中，双方当事人有权根据自己的意愿和实际情况，协商确定合同的内容，包括复耕费的支付。只要这种约定不违反法律法规的强制性规定，不损害国家、集体或第三人的利益，就是合法有效的。
从实际操作角度分析，约定支付复耕费有助于保障土地资源的可持续利用：
- 在农村建设用地出租过程中，由于土地用途的改变（如从耕种转为建设），土地可能会受到一定程度的破坏。约定支付复耕费，可以促使承租方在租赁期间更加谨慎地使用土地，减少对土地的破坏。同时，在租赁期满后，出租方可以利用复耕费对土地进行恢复和整理，确保土地能够继续用于耕种或其他农业生产活动，从而保障土地资源的可持续利用。
进一步分析：
复耕费的支付方式和标准：
- 复耕费的支付方式和标准可以在合同中明确约定。例如，可以约定承租方在租赁期满时一次性支付复耕费，也可以约定按照租赁期限分期支付。复耕费的标准可以根据土地的实际破坏程度、恢复耕种所需的费用等因素进行协商确定。
复耕费的监管和使用：
- 为了确保复耕费能够真正用于土地的恢复和整理，可以在合同中约定复耕费的监管和使用方式。例如，可以设立专门的账户用于存放复耕费，并由双方共同监管；或者约定由出租方在租赁期满后负责土地的恢复和整理工作，并使用复耕费支付相关费用。
违约责任：
- 如果承租方未按照合同约定支付复耕费或未按照要求对土地进行恢复和整理，出租方有权要求承租方承担违约责任。违约责任的具体形式可以在合同中明确约定，如支付违约金、赔偿损失等。
建议：
- 在签订农村建设用地出租合同时，双方应充分协商并明确约定复耕费的支付方式、标准、监管和使用方式以及违约责任等内容，以确保合同的合法性和有效性。
- 如果对复耕费的约定存在疑问或争议，建议咨询专业律师或相关机构以获取更具体的法律意见和帮助。
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