非法经营烟草制品的行为，既可能涉及行政责任，也可能涉及刑事责任，具体取决于行为的严重程度和造成的后果。以下从两个角度进行详细分析：

一、行政责任

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条：“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。”
   • 同时，该法第三十五条规定：“走私烟草专卖品，构成走私罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由海关没收走私货物、物品和违法所得，可以并处罚款。烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前款罪的，从重处罚。”（此条虽主要针对走私，但体现了烟草专卖领域的行政与刑事责任衔接）

2. 行政责任情形：

   • 未经许可非法经营烟草制品，但尚未达到刑事立案标准的，如经营数额较小、未造成严重后果等，将由烟草专卖行政主管部门或工商行政管理部门依据相关法律法规进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令停业整顿等。

二、刑事责任

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条：“违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；……”
   • 烟草制品属于国家专营、专卖物品，未经许可非法经营烟草制品，情节严重的，将构成非法经营罪。

2. 刑事责任情形：

   • 非法经营烟草制品，如果经营数额较大、违法所得数额较大、造成严重后果或者具有其他严重情节的，如多次非法经营、抗拒查处等，将构成非法经营罪，依法追究刑事责任。
   • 具体的立案标准，如经营数额、违法所得数额等，会依据相关司法解释和地方规定进行确定。例如，根据相关司法解释，非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的，应当认定为“情节严重”。

总结与建议：

非法经营烟草制品的行为，其法律责任取决于行为的严重程度和造成的后果。如果行为尚未达到刑事立案标准，将面临行政处罚；如果行为构成犯罪，将依法追究刑事责任。因此，我建议相关经营者务必遵守国家法律法规，取得合法经营许可后再从事烟草制品的经营活动。如果面临相关法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。