非法经营既可能属于行政范畴，也可能属于刑事范畴，具体取决于行为的性质、情节以及造成的后果。以下从两个角度进行详细分析：

一、行政范畴的非法经营

当非法经营行为尚未达到刑事犯罪的严重程度时，通常会被视为行政违法行为。这类行为往往违反了国家关于市场准入、经营许可、价格管理等方面的行政法规，但尚未对市场经济秩序或社会公共利益造成严重损害。

行政处罚措施：

• 对于行政范畴的非法经营行为，相关行政机关（如市场监督管理局）会依法进行查处，并可能采取警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、吊销营业执照等行政处罚措施。

例子：

• 某商家未经许可擅自销售烟草制品，但销售金额较小，未造成严重后果。此时，该商家的行为可能被视为行政违法行为，受到行政处罚。

二、刑事范畴的非法经营

当非法经营行为情节严重，触犯了刑法相关规定时，就构成了非法经营罪，属于刑事犯罪范畴。这类行为通常具有更大的社会危害性，如严重扰乱市场经济秩序、损害消费者权益、造成国家税收损失等。

刑事处罚措施：

• 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法经营罪可处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

构成要件：

• 非法经营罪的构成要件包括：行为人实施了非法经营行为；该行为违反了国家规定；情节严重（如经营数额巨大、造成严重后果等）。

例子：

• 某公司未经许可擅自从事金融业务，非法吸收公众存款，数额巨大，严重扰乱了金融秩序。此时，该公司的行为就构成了非法经营罪，将受到刑事处罚。

总结与建议

非法经营行为既可能受到行政处罚，也可能构成刑事犯罪，具体取决于行为的性质、情节以及造成的后果。因此，在面对非法经营问题时，应首先评估行为的严重程度，并咨询专业律师以获取准确的法律意见。

如果你或你身边的人遇到了非法经营相关的问题，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供详细的法律分析和建议。