非法经营罪在特定情况下可能构成行政案件，但更多情况下它属于刑事案件的范畴。这主要取决于非法经营行为的性质、情节严重程度以及所触犯的法律规范。以下是对这一问题的详细分析：
一、非法经营罪作为刑事案件的情况
定义及法律依据：
- 非法经营罪是指违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。这一罪名在《中华人民共和国刑法》第二百二十五条中有明确规定，并列举了具体的非法经营行为类型，如未经许可经营专营、专卖物品，买卖进出口许可证等。
法律后果：
- 触犯非法经营罪的，将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役以及罚金等。情节特别严重的，还可能被处以没收财产。
特点：
- 非法经营罪作为刑事案件，通常涉及严重的市场秩序扰乱行为，且行为人具有明显的故意或过失。
- 刑事案件的侦查、起诉和审判由国家刑事司法机关主动介入，体现了国家对这类犯罪的严厉打击态度。
二、非法经营行为作为行政案件的情况
定义及法律依据：
- 当非法经营行为尚未达到刑事案件立案标准，即情节相对较轻，未构成犯罪时，该案件通常被视为行政案件。此时，行政机关如工商行政管理部门会依据相关行政法规（如《无照经营查处取缔办法》）对行为人进行查处。
常见行为类型及处罚：
- 行政案件中的非法经营行为可能包括无照经营、超范围经营等。对于这些行为，行政机关通常会采取责令停止经营活动、罚款、没收违法所得等行政处罚措施。
特点：
- 行政案件主要关注的是对行政管理秩序的维护，处罚措施相对较轻，旨在纠正违法行为并防止其进一步恶化。
- 行政案件的处理通常不涉及刑事司法机关的介入，而是由行政机关自行调查、处理并执行处罚。
三、非法经营行为可能同时面临刑事与行政处罚
- 在某些情况下，非法经营行为可能同时触犯刑事和行政法规，从而面临双重处罚。例如，在非法经营药品案件中，犯罪嫌疑人除承担刑事责任外，还可能被药品监管部门吊销药品经营许可证等行政处罚。
四、建议与注意事项
严格遵守法律法规：
- 在经营活动中，必须严格遵守国家法律法规，避免触犯非法经营罪或其他行政法规的规定。
及时咨询专业律师：
- 如果对非法经营行为的性质或法律后果存在疑问，应及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和指导。
积极配合调查与处理：
- 如果因非法经营行为而面临调查或处理，应积极配合相关部门的工作，如实陈述事实并提供相关证据材料。
综上所述，非法经营罪在特定情况下可能构成行政案件，但更多情况下它属于刑事案件的范畴。在处理这类案件时，应仔细分析案情并准确判断案件性质以确保法律的正确适用和公正执行。如果你有任何关于非法经营罪或其他刑事案件的法律问题，都可以直接向我咨询。