非法经营罪中的“国家规定”确实包括行政方面的国家规定。以下是对这一问题的详细解释：
一、“国家规定”的明确范围
根据《中华人民共和国刑法》第九十六条的规定，“国家规定”具体包括：
- 法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定。
- 行政法规：由国务院制定，这属于行政方面的国家规定。
- 行政措施：同样由国务院规定，也属于行政范畴。
- 决定和命令：由国务院发布，同样构成行政方面的国家规定。
二、行政方面的国家规定在非法经营罪中的体现
在非法经营罪中，“违反国家规定”通常表现为行为人未经许可或批准，擅自从事需要特定资质或许可的经营活动，或者超出许可范围进行经营活动。这些经营活动往往直接受到行政法规、行政措施、决定和命令的规范和限制。例如：
- 未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品：如烟草、食盐等，这些物品的经营往往受到行政法规的严格限制。
- 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件：这些许可证和文件的买卖直接违反了行政方面的国家规定。
- 未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务：这些金融业务的经营需要获得行政主管部门的批准，未经批准擅自经营即构成违法。
- 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为：如非法经营出版物、电信业务等，这些行为同样可能违反行政方面的国家规定。
三、判定“违反国家规定”的要点
在判定行为人是否“违反国家规定”时，需考虑以下几点：
- 行为的违法性：行为必须明确违反了上述“国家规定”，包括行政方面的国家规定。
- 主观故意：行为人需明知自己的行为违反国家规定而仍为之。
- 情节严重性：违法行为需达到一定的严重程度，如造成市场秩序严重混乱、社会危害较大等。
四、法律后果
如果行为人的行为违反了行政方面的国家规定，且该行为符合非法经营罪的构成要件（如未经许可经营、扰乱市场秩序等），那么该行为人可能构成非法经营罪，将面临刑事处罚。
综上所述，非法经营罪中的“国家规定”确实包括行政方面的国家规定。如果您在非法经营罪方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。