非法经营罪中的“国家规定”主要指的是法律、行政法规中关于经营许可、专营专卖、限制买卖等方面的规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、“国家规定”的具体范围

1. 法律层面：

   • 主要包括全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，如《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国证券法》等，这些法律中明确规定了某些物品或业务的专营、专卖或限制买卖，以及相应的经营许可制度。

2. 行政法规层面：

   • 指国务院制定的行政法规，如《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《期货交易管理条例》等，这些行政法规进一步细化了法律中的规定，明确了经营许可的具体条件、程序等。

二、非法经营罪中的“国家规定”在刑法中的体现

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，非法经营罪主要涉及以下几种违反国家规定的行为：

1. 未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品：

   • 这指的是未经相关主管部门批准，擅自经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品（如烟草、盐等）或其他限制买卖的物品。

2. 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件：

   • 这指的是非法买卖这些重要的经营许可文件，从而扰乱市场秩序。

3. 未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务：

   • 这指的是未经相关金融监管部门批准，擅自从事证券、期货、保险等金融业务，或非法从事资金支付结算业务。

4. 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为：

   • 这是一个兜底条款，用于涵盖那些虽然未明确列举，但同样严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

三、司法实践中的认定

在司法实践中，对于非法经营罪中的“国家规定”的认定，通常需要结合具体的法律、行政法规以及相关司法解释来进行。例如，最高人民法院、最高人民检察院等司法机关会针对非法经营罪的具体适用问题发布一系列司法解释和指导性案例，这些司法解释和指导性案例对于明确“国家规定”的具体范围、认定非法经营行为的性质等具有重要意义。

四、法律建议

1. 严格遵守国家规定：

   • 企业在经营过程中应严格遵守国家关于经营许可、专营专卖、限制买卖等方面的规定，避免触犯非法经营罪。

2. 及时了解法律动态：

   • 由于法律、行政法规可能会随着市场环境的变化而进行调整，因此企业应及时了解相关法律动态，确保自身经营行为的合法性。

3. 寻求专业法律意见：

   • 在涉及复杂经营行为或法律疑问时，企业应及时寻求专业法律意见，以降低法律风险。

如有任何关于非法经营罪或其他刑事案件的法律问题，可以直接向我咨询。