公安关于非法经营罪的规定-孙能能律师|法行宝
2025-08-13 刑事辩护

关于公安关于非法经营罪的规定,主要涉及非法经营罪的基本定义、构成以及立案追诉标准。以下是对这些规定的详细解读:

  1. 非法经营罪的基本定义与构成

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定,非法经营罪是指违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的行为:

  • 未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品;
  • 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件;
  • 未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务,或者非法从事资金支付结算业务;
  • 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
  1. 立案追诉标准的具体规定

依据最高人民检察院、公安部联合发布的修订后《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》,非法经营罪的立案追诉标准具体如下:

  • 一般非法经营行为:

    • 个人非法经营数额在五万元以上,或违法所得数额在一万元以上;
    • 单位非法经营数额在五十万元以上,或违法所得数额在十万元以上;
    • 虽未达到上述数额标准,但二年内因非法经营行为受过二次以上行政处罚,又从事同种非法经营行为;
    • 其他情节严重的情形。
  • 非法经营证券、期货、保险业务,或非法从事资金支付结算业务:

    • 非法经营数额在一百万元以上,或违法所得数额在十万元以上(针对证券、期货、保险);
    • 非法从事资金支付结算业务,数额在五百万元以上,或违法所得数额在十万元以上;
    • 特定情形下(如受过刑事追究、行政处罚等),数额在二百五十万元以上不满五百万元,或违法所得数额在五万元以上不满十万元;
    • 使用销售点终端机具(POS机)等方法,以虚构交易等方式向信用卡持卡人直接支付现金,数额在一百万元以上,或造成金融机构资金二十万元以上逾期未还,或经济损失十万元以上。
  • 非法经营外汇:

    • 在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇,数额在二十万美元以上,或违法所得数额在五万元以上;
    • 公司、企业等违反外贸代理业务规定,采用非法手段骗购外汇,数额在五百万美元以上或违法所得数额在五十万元以上;
    • 居间介绍骗购外汇,数额在一百万美元以上或违法所得数额在十万元以上。
  • 出版、印刷、复制、发行非法出版物:

    • 个人非法经营数额在五万元以上,单位非法经营数额在十五万元以上;
    • 个人违法所得数额在二万元以上,单位违法所得数额在五万元以上;
    • 个人非法经营报纸五千份等,或单位非法经营报纸一万五千份等;
    • 虽未达到上述数额标准,但具有特定情形(如受过二次以上行政处罚、造成恶劣社会影响等)。
  • 非法经营烟草专卖品:

    • 非法经营数额在五万元以上,或违法所得数额在二万元以上;
    • 非法经营卷烟二十万支以上;
    • 曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚,又非法经营且数额在三万元以上。

总结与建议:

非法经营罪涉及多种情形,其立案追诉标准具体而严格。为了准确理解和适用这些标准,建议在实际操作中仔细查阅最新的官方文件或咨询专业的法律顾问。同时,对于具体的法律问题,应根据实际情况和最新的法律规定来处理。如果您在非法经营罪方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助,可以直接向我咨询。